党建政策一键了解、组织生活“直播式”开展、党务村务网上公开、高清摄像头管田间、远程监测老人健康状况、数字平台曝光不文明行为……大数据,这个通常与“高大上”互联网企业相关联的词语,已经走进了贵州省安顺市紫云自治县部分村寻常百姓家。
2022年1月印发的中央一号文件和2月召开的全国基层党建工作重点任务推进会,要求各地围绕发挥村党组织领导作用,在推行网格化、数字化赋能、精细化服务上进行探索。安顺市充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,以村党支部为核心,以电信公司乡村数字化平台为载体,积极搭建“党建+大数据+乡村振兴”数字乡村平台,结合实际设置了“党建引领、乡村振兴、宜居创建、乡风文明、乡村治理、群众监督”等6大功能板块,充分运用大数据手段及时掌握村情民意,发现解决群众“急难愁盼”,提升乡村治理能力水平。
党建上“云端” 赋能组织力量倍增
紫云自治县猫营镇黄鹤营村是建设“党建+大数据+乡村振兴”数字平台最早的试点村,数字乡村平台建成后,首个用于实践的便是党建引领功能。
“黄鹤营村有40多名党员,有的在省外务工经商,组织难、管理难。”村党支部书记黄恒礼说,“现在工作任务都是在APP上点对点安排到人,工作进展‘随手拍’‘随手记’,进展缓慢的系统自动提醒,干得怎么样随时看得见。”数字乡村平台把“三会一课”、理论学习、工作纪实等党组织业务搬上云端,集成视频会议、学习推送、工作安排、实时监测、跟踪反馈等各项功能,党支部的各项工作不再受时间、空间的限制,并整合利用人民网、共产党员网、“学习强国”等平台资源,自动向党员推送学习资料、收集反馈学习情况,让广大党员随时随地学。黄恒礼说,“依托平台资源,让流动党员远程参与党员大会、支部书记上党课、重大事项议事决策等,使得党支部管理党员、发动群众更加方便、更加有效,党组织的组织力凝聚力显著提升。”
产业上“云端” 激活乡村发展动能
产业因村而兴,百姓因业而富。站在板当镇硐口村蓝莓基地观景台,眼前,万亩蓝莓田在崇山峻岭之间整齐排列,显得尤为壮观。过去因技术不到位,田间管理粗放,蓝莓产量上不来,卖相也不好,数字乡村平台搭建后,硐口村推动数字农业在产业发展中的运用,建立蓝莓质量安全追溯体系,通过在种植基地安装高清摄像头,应用摄像头前端告知系统,加大种植全程肥料、农药的精准管控,24小时实时监控,对蓝莓长势时时监测,实现溯源管理。
“我种植了500亩蓝莓,遇到雨天不方便出门的时候,只要在家打开APP,就能清楚地察看蓝莓长势,发现叶子发黄、爬虫,可以第一时间截图发给联系我们村的农业专家,在专家的指导下及时处理。”硐口村蓝莓种植户冯乔妹说,“原来农作物受灾只能联系村委帮忙请专家上门指导,时间长、路程远,农户等得心慌,现在数字乡村平台开通了‘专家远程看诊’功能,只需上传一张图片,就能快速得到解决,极大方便了种植户。”
为实现党建引领数字赋能乡村产业发展,市委组织部协调相关行业协会、产业技术体系有关专家人才,在提供远程技术服务的同时,推广普及科学合理的种养殖技术,为农技骨干提供针对性地网络培训指导服务,运用数字乡村平台为农业经营主体提供市场信息、农资供应、农业气象、小额贷款、农业保险等农业生产服务。在技术人员的指导下,硐口村另发展薏仁米种植1000余亩、食用菌110余亩,建生态鸡养殖大棚10个。
治理上“云端” 共建美好幸福生活
戴上健康手环可以监测老人的身体情况,老人一跌倒立刻发出振动和警报;群众用手机随手拍下身边的不文明现象可以上传到数字平台进行曝光;村干部通过数字平台可以看到村民家门口的卫生状况……数字乡村平台让乡村治理更规范、百姓生活更宜居。
板当镇同合村家家户户都安装了摄像头,坐在家中就能清晰地看见门前公路上的过往车辆、家里情况。村民陆明刚介绍说,“自从安装监控,我家房前屋后都保持得干干净净,不然随时会被曝光。”同合村党支部依托数字乡村平台建设,通过平台中的曝光台、大喇叭、随手拍等功能,进行线上“红黑榜”公示,推进乡村共治共享。“在宜居乡村创建中,我们通过线上评比‘五星文明户’,把做得好的家庭放到平台上去,号召大家学习,创优争优,同时曝光不文明行为,村民参与共建共治的积极性得到提高。”同合村驻村第一书记杨杰介绍说,2021年创建了同合村数字乡村平台,全村村民皆可通过手机登录,进入平台了解村里的宜居工作在做什么、为什么做。通过平台视频监控系统,村“两委”对垃圾乱到、车辆乱停、柴草乱堆等不文明行为的监督更加及时有效,辖区内的交通事故、矛盾纠纷、空巢老人和留守儿童的异常情况都能及时抓拍,村“两委”收到信息后迅速处理,及时解决群众“急难愁盼”。
除了村民,数字乡村平台还能让在外的游子纾解乡愁。同合村党支部通过数字平台视频会议功能,每周组织留守儿童、独居老人家庭召开一次家庭视频会,帮助他们连线在外务工的亲人,以解思乡之情。“通过亲情连线,外出务工群众远程参与家乡建设的积极性更高了,不少在外群众借助数字平台留言板主动为家乡发展建言献策,实现人人参与、人人评议的氛围。”杨杰说。
黄鹤营村、硐口村、同合村只是数字赋能推进乡村振兴的典型示范。2021年以来,市委组织部牵头,统筹整合民生监督、雪亮工程、宜居创建、天网工程、社会服务、就业服务、数字乡村、产业发展、环境保护等资源力量,推动大数据与社会治理、服务民生深度融合,充分运用大数据赋能农村基层党组织,以组织振兴推进乡村振兴,曾经“一屏观民情,一网管全村”的畅想正在多部门的努力下成为现实。
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