贵州省安顺市普定县：第一书记服务团抓党建促乡村振兴

　　为全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快农业农村现代化建设，贵州省安顺市普定县探索出台《普定县优化整合驻村第一书记资源合力推动抓党建促乡村振兴试点工作方案》，创新组建一支团结有力、执行高效的第一书记服务团，全覆盖抓党建促乡村振兴。

　　全覆盖组建服务团队

　　按照“抱团帮扶、信息共享、资源共享、共同发展”理念，坚持上下联动、分级管理的原则，在全县设立1个由县委副书记、县委组织部部长任双团长、分管乡村振兴的副县长任常务副团长的总服务团，统筹谋划、调动推进服务团整体工作。全覆盖在乡镇设立13个服务分团，在驻村第一书记中采取“自愿报名＋择优推荐”方式产生分团长，并在各分团下设优化服务组、乡村治理组、产业振兴组、政策宣传组，具体划分职责职能，采取“1＋4”工作法（固定每周二根据服务团安排集中到一个村开展1天工作，其余4天由乡镇＜街道＞服务分团安排所驻村工作），全方位助力乡村振兴工作。

　　全链条破解难点痛点

　　坚持问题导向，着力破解乡村振兴中的难点痛点。聚焦产业振兴，在优化产业布局、培育主导产业、推进招商引资中充分发挥驻村“第一书记”的资源优势，邀请专家、科技工作者指导，帮助培育优势产业、做好农业项目策划；聚焦基层治理，在指导帮扶、建章立制、事务管理、村民自治、普法教育、网格管理上用深功夫、下大力气，提升治理能力和水平；聚焦产业服务，立足第一书记自身资源，邀请科研院所、行业专家等提供技术服务，通过帮助创新销售平台、个人直播带货等形式提供销售服务，解决农产品销路问题，指导建设各类农业重要基础信息系统，共享各类经营资源。聚焦政策宣传，抓好中央、省委、市委、县委重要政策、重要文件、重要会议、重要讲话等理论宣讲，及时总结提炼工作推进中的好做法、好经验、好典型，形成一套可复制可推广的普定经验。

　　全方位建立制度机制

　　坚持用制度管人管事，有序有力有效推动工作。建立“抱团帮扶、共谋发展”制度，将13个分团103名第一书记及驻村工作队纳入县乡两级管理网格，形成上下联动、合力攻坚格局。建立县级乡村振兴驻村帮扶联系会议制度，成立由13人（每个乡镇＜街道＞　1人）组成的服务团议事机构，每月召开一次联席会议，集中分析、研判解决工作中遇到的困难和问题。建立互帮互带、结对子补短板制度，根据产业发展相似度、工作指导需求度等情况开展结对帮扶，以强带弱，推动驻村工作队整体进步、共同提升。探索分团自主管理机制，让第一书记作为整个团队的直接管理参与者，思考片区工作思路、组织会议和活动开展、宣传片区工作典型等工作，充分激发第一书记积极性、主动性、创造性。

　　全要素做好服务保障

　　在县委组织部设立普定县乡村振兴第一书记服务团办公室，全力做好服务团的联络服务、后勤保障等工作，让服务团安心放心干事。着力整合各职能部门资源，探索建立支撑服务团及成员发展的政策、党建工作、产业发展、农村电商、民生事业、社会帮扶等资源库，通过“会议传达、例会指导、走访宣传、结对帮扶、订单反馈”等方式，为服务团成员提供便捷咨询服务、产业和项目支持。搭建后勤保障平台，给予服务团一定工作经费，用于保障每月联席会议、例会培训、外出学习、购买服务等支出。实行每周召开一次小组会、每周入村开展一天工作、每月开展一次交流“会诊”、每季度组织一次观摩、每年进行一次考评的“五个一”运行机制，确保工作环环相扣、问题一一破解、成效逐步提升。