浙江省乐清市创新开展“三方四联六共富”行动,推出“1个非公企业党组织+1个域内外商会党组织+1个村社党组织”三方共建模式,大力实施思路兴村、项目强村、产业立村、资金助村、就业扶村、关爱暖村“六条共富路径”,成立50个“村企商结对共富联盟”,推动实现共同富裕。
一、聚焦组织属性,重塑联盟架构,实现“共建共享”。一是坚持“三大结对原则”。坚持“因业制宜、资源互补、双向选择”原则,梳理村情、摸准需求,充分征求村企商三方意愿,确定“结对清单”,通过“召开一次见面会、签订一份协议书、制定一份强村计划”,合力推进共同富裕。目前,柳市金山前村、大荆下垟村等50个共富联盟已召开见面会签订协议。二是建立“四联运行机制”。以支部联建为抓手,建立“组织联建、党员联学、要事联商、活动联办”运行机制,结对三方党组织每月召开1次工作例会、每季度联合开展1次主题党日、每年党组织书记到村上1次党课。比如合兴集团党委书记到峃前村开展“乡村振兴”主题党课,并达成出资赞助村内篮球场、游步道等项目意向。三是明确“四项保障制度”。建立“党建指导、工作例会、问题直通、项目督办”工作制度,各联盟选派1名党建指导员,指导联盟规范化运行,召开联盟例会,确定发展思路,制定详细计划,协调问题解决,推动项目落地。比如磐石下派卫城北村联盟党建指导员,协调吉达金属拿出100万元无息贷款,帮助新建村农贸市场。
二、聚焦政治属性,强化党建引领,实现“互补互进”。一是党建引领共建方向。根据三方党组织特点,提出不同共建主题,为联盟工作把舵定向。引导企业、商会把产业链、供应链、价值链向村社拓展;引导村社立足自身资源特色,因地制宜,共推共富项目。比如湖上垟村党支部与正江山旅游公司党支部,达成投资1.2亿元的“拾光里”田园综合体项目,推动农旅融合发展。二是党建引领优化管理。针对三方各自运行管理短板,将村社“三法一公约”等制度引入企业党组织,将企业生产经营理念融入村集体经济发展。联合开展“微网格”治理,选派企业党员担任网格员、网格长。比如罗格朗党总支5名党员担任前西漳“微网格”管理员,参与村社疫情值守。三是党建引领育才兴业。建立人才共享平台,推动村企商三方党组织开展“双向进入、交叉挂职”,吸纳一批懂农村发展的企业党员,培养一批懂经营管理的村社贤能,为村社储备后备力量,引领“强村公司”发展,携手推动富民强村,助力实现乡村振兴。
三、聚焦经济属性,探索实践路径,实现“共富共赢”。一是“项目共建”壮大集体经济。根据村社现有土地资源、闲置人力、特色产业,鼓励支持非公企业、域内外商会与村集体经济组织,通过农业资源开发、物业项目建设、乡村旅游、农业设施等共富项目建设,以绿色经济发展壮大村级集体经济,目前已达成共富项目意向11个、开工2个。二是“共富车间”促进村民增收。鼓励企业开展就业帮扶,探索“结对企业+共富车间”模式,面向结对村定向招收员工,为村民提供就业岗位,拓宽村民收入来源,实现“稳定就业、灵活就业”,促进增收富民。比如淡溪镇浙江盛越电子党支部等4家企业,与陈坦村党支部联合共建“共富车间”,吸纳就业30多人,人均年收入增加4万余元。三是“公益服务”培育乡风文明。鼓励有条件的企业、商会开展慰问走访、结对助学、救急济困、敬老扶老、红色义工、创业扶持等活动。比如北京市乐清商会党委与龙西乡村社结对,走访慰问80岁以上老年人、老党员和低保户17户,为他们送去域外党组织家乡游子的温暖关怀,并承诺之后5年每人每年发放慰问金1万元,实现长期帮扶。
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