河北省围场县“三分”工作法提升农村党员教育管理精准化

　　近年来，河北省围场县立足实际，针对党员管理难、作用发挥难、民主双评缺依据、不合格党员难认定等问题，在原有农村党员“双向积分”管理的基础上，推行“分类定标、分层管控、分色预警”为主要内容的分类管理机制，以《党员活动证》为纪实积分载体，有效提升了农村党员教育管理的精准化水平，推动全面从严治党向基层延伸。

　　分类定标，实现管理对象精准化

　　按照不同的年龄阶段、从业特点、职务身份等实际情况，将党员分为有职党员、无职党员、流动党员及老弱党员4个类别，分别占农村党员总数的25.12%、53.36%、4.67%、16.85%。在此基础上，建立管理考评体系，按照基本积分、正向加分、一票否决3个大项，细化组织生活、学习教育、先锋模范等共性加减分小项22项，履职尽责、服务践诺、劳动致富、老有所为等个性加减分小项10项，依托各有侧重的考评标准，发挥刚性考评的指挥棒作用，让各类农村党员知道“不该做什么”“必须做什么”“做到什么程度”，更好地激励广大党员结合自身实际发挥带头作用，避免一把尺子衡量下党员力所不能及和考核评价不精准的问题。

　　分层管控，实现管理方式多元化

　　对4类党员分别实行“履诺式”“定岗式”“跟踪式”“亲情式”管理，通过为1.4万余名农村党员制发《党员活动证》，将各类党员参加组织生活、开展学习教育、履行岗位职责、为民办事服务等情况以积分形式记录其中，构建起动态管理、全程记实的党员教育管理体系，既激励党员发挥作用，又为民主双评提供重要依据，使制度从建立到见效成为一种常态。实行分类管理以来，打造分类管理示范点30个，评选精品党课、主题党日50期，培树优秀无职党员100名，流动党员撰写学习心得1000余篇。农村基层党组织党内政治生活质量明显提升，流动党员主动与党组织联系意识进一步增强，参与党内活动的积极性显著提高。

　　分色预警，实现管理效果优质化

　　依托实时累计积分，建立起红色警告、黄色警示、绿色鼓励的“红黄绿”三色预警机制，并把积分及预警情况与年度评星定等相挂钩，给党员排定等次，有效激发农村党员的活力，构建起“先进更先进、中间赶先进、后进加把劲”的良性格局，更好地优化、纯洁党员队伍。开展农村党员分类管理以来，柴景英同志被评为全省先进基层党组织书记，张志国等14名农村党员被评为市、县优秀共产党员，带动全县广大党员自觉参与疫情防控、环境整治、乡风引领等重点工作，设立党员责任区756个、党员先锋岗1325个，基层服务型党组织建设水平不断提升。