党史百问 | 为什么要加强党的执政能力建设和先进性建设？

　　87.为什么要加强党的执政能力建设和先进性建设？

　　我们党在全国执政并将长期执政，是历史的选择、人民的选择。新中国成立后特别是改革开放后，我们党始终高度重视执政能力建设，紧紧依靠人民群众，依靠全党共同努力，推动党和国家事业取得历史性的辉煌成就，取得了举世瞩目的执政成效。进入21世纪，国际形势发生深刻变化，我国改革发展任务艰巨繁重，新情况新问题层出不穷。面对新形势新任务，党在领导方式和执政方式、领导体制和工作机制方面还有许多不完善的地方；一些领导班子和领导干部在思想理论的水平上，在依法执政的能力上，在对复杂矛盾和问题的解决和应对上，都还存在同新形势新任务的要求不相适应的问题；一些党的基层组织软弱涣散；一些党员干部事业心和责任感不强、作风漂浮、脱离群众等问题比较突出；腐败现象在一些地方、部门和单位还比较严重。这些问题，都严重影响了党的执政成效，引起党中央的高度重视。实践充分证明，无产阶级政党夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的，必须居安思危，增强忧患意识，把执政能力建设作为党执政后的一项根本建设，始终为人民执好政、掌好权。

　　为此，党的十六大提出“加强党的执政能力建设”的命题。2004年9月，党的十六届四中全会深入总结新中国成立55年来我们党执政的成功经验，通过《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。那么什么是党的执政能力？《决定》对这个概念作了一个科学界定，指出：党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。《决定》提出了加强党的执政能力建设的总体目标，就是要通过全党的努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新，勤政高效、清正廉洁的执政党。《决定》对加强党的执政能力建设作出全面部署，要求着力提高5个方面的能力，一是不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，二是不断提高发展社会主义民主政治的能力，三是不断提高建设社会主义先进文化的能力，四是不断提高构建社会主义和谐社会的能力，五是不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力。围绕上述目标任务，我们党不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领，全面加强和改进了党的建设，使党的执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政基础更加巩固。

△2005年，中央举行保持共产党员先进性教育活动系列报告会

　　先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在。2004年11月，党中央印发文件，对在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动作出部署。2005年1月，胡锦涛在新时期保持共产党员先进性专题报告会上提出“党的先进性建设”这一重大命题，强调先进性是马克思主义政党的根本特征，党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。先进性教育活动从2005年1月起，分三批进行，每批大约半年时间，到2006年6月基本结束。这次教育活动着力解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，着力解决影响本地区本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题，取得了丰硕的成果。

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