新疆生产建设兵团第五师双河市：扎实推进基层党建工作

　　近年来，五师双河市各级党组织深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，通过“五个好”全面加强基层组织建设，为引领五师双河市经济社会高质量发展提供了坚强组织保证。

　　建强基层党支部

　　火车跑得快，全靠车头带。五师双河市党委以连队“两委”换届为契机建强党支部。2021年，师市121个新当选的连队党支部委员657名，平均年龄39.3岁，较上届年轻8岁；高校毕业生达到245人，占比37.29%，较上届增加22人，班子功能得到增强。

　　新班子新作为新局面。师市坚持党建引领，推进“党建+产业+基层治理+维稳戍边”，党支部和“两委”牵头领办合作社96个。

　　八十九团二连党支部领办五元合作社，吸纳212名职工入股入社，连队职均收入22万元，产值1.28亿元。五元合作社获誉“全国优秀基层党组织”“国家农民合作社示范社”。

　　该连党支部书记、连管会指导员杨忠华说，五元合作社按照“支部引领、能人牵头、职工参与、自主创业”的思路，通过合作社职工就地就便就业增收，稳定了职工队伍，进一步增强了连队党支部凝聚力、战斗力和向心力。

　　工作延伸到哪里，战斗堡垒就建在哪里。

　　——2020年，五师医院援鄂医疗队在武汉成立了临时党支部，让党旗在防疫一线高高飘扬。

　　——2022年，师市党委组织部在所有边境警务站成立党支部、设立党小组，基干民兵党员比例达到34.74%，把边境基层党组织建成维稳戍边的红色堡垒、抵御渗透的铜墙铁壁，让党旗在边境一线高高飘扬。

　　——2019年，八十一团在非公企业新疆浩宸房地产开发有限责任公司成立党支部。

　　新疆浩宸房地产开发有限责任公司党支部书记祁善海说：“非公企业党组织要更好地把职工和人才凝聚起来，把他们干事创业的激情调动起来，把蕴藏在他们身上的智慧和能量激发出来，把党的政治优势、组织优势、群众优势转化为企业的创新优势、发展优势、竞争优势，为企业创新发展提供坚强组织保障。”

　　建成一批好阵地

　　加强基层党组织阵地建设工作，是巩固基层政权组织、提高党的执政能力的现实需要。

　　五师双河市党委认真按照兵团“七个标准化”要求，累计投入1.82 亿元，建成了89 个蕴含兵团红色基因和中华文化元素的连队、社区标准化阵地，每个阵地面积都在500平方米以上。同时，对一批老旧基层阵地进行改造提升，极大改善了连队社区办公条件，标准化阵地也成了服务职工群众的大平台、维稳戍边的执勤点。

　　各团场连队以标准化阵地建设为契机和风向引领，不断完善连队整体规划设计，居民住宅区、公共活动区、产业发展区全面提升，带动一二三产和乡村旅游融合发展，有力助推了美丽连队建设。

　　“现在连队阵地建得很好，办公室、会议室、综治室、文化室等功能齐全，是连队一道亮丽的风景线。我们以连队为中心，带领职工把过去的土坯房改造成红顶房，带领职工发展葡萄种植、养殖、旅游等产业，连队面貌、职工生活一天比一天好。”八十一团四连党支部书记、连管会指导员高祥雷说。

　　建设一支好队伍

　　共产党员是兵团各项事业发展的深厚根基和活水源泉。如何建设培养一批优秀的党员队伍？师市各基层党组织着力在基层一线、基干民兵、“两新”组织中发展党员。5年累计发展党员978名，党员结构不断改善，党员数量、质量逐年提升，党员队伍结构不断改善，实现每个连队每年发展党员一名以上，组织优势和动员能力进一步增强。

　　“为党分忧有我，服务群众有我，冲锋陷阵有我，请党组织考验！”在五师双河市，经常可以听到这发自肺腑的铮铮誓言。

　　2020年，为打赢疫情防控阻击战，师市1.4万名党员干部下沉社区企事业单位参与疫情防控工作，230名机关党员干部驻团场、社区蹲点服务。经过血与火的考验，马家静、范振华等13名入党积极分子火线入党，向人们展示了我们党超强的向心力、凝聚力和战斗力！

　　五师医院援鄂医疗队队员马家静说：“很感谢组织对我的这份信任，我是一名医生，救死扶伤就是我的天职，我要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，不断进步，不辜负党和国家对我的这份信任。”

　　师市党委高度重视“两委”工作，出台《五师双河市连队“两委”后备人才选拔培养实施方案》，储备后备人才484人。认真落实基层“两委”各类待遇，畅通基层“两委”上升通道，2020年选拔副处级、正科级、副科级岗位各1人，定向考录公务员、考聘事业单位职工9人，让基层“两委”有奔头、有甜头、有劲头，为基层各项事业持续深入推进凝聚力量。

　　建树一批好典型

　　榜样的力量是无穷的。自选树全国优秀共产党员卜现运后，五师双河市又涌现出全国先进基层党组织八十九团二连、全国“创先争优”优秀共产党员王平，高祥雷、吕百惠等一大批优秀共产党员。

　　2021年，五师双河市党委在庆祝中国共产党成立100周年之际，集中表彰优秀共产党员100人、优秀党务工作者50人、先进基层党组织50个。风展红旗如画，堡垒固若磐石，优秀党组织和优秀共产党员成为引领发展的“探路者”、深化改革的“急先锋”、维护稳定的“压舱石”，让所有党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。

　　全国优秀共产党员、八十四团退休干部卜现运说：“党给我的荣誉太多了，我一定要做一名合格的共产党员。”

　　5年来，师市评选出优秀党员 203人，先进基层党组织128个；1个党支部获全国先进基层党组织称号；1人获誉自治区优秀党员，1个党支部获自治区先进基层党组织称号；16人获评兵团优秀党员，10个基层党组织获誉兵团先进基层党组织。

　　建立一套好机制

　　制度建设是事业发展的根本保障。

　　五师双河市党委认真落实全面从严治党“七个一”工作机制，常态化召开师市党委党建工作领导小组会议、党建工作例会、党建工作协调推进会等，研究基层党建工作重大事项，定期逐级报告党建工作推进情况；不断规范落实基层党支部“三会一课”、主题党日制度，优化完善基层党组织“四议两公开”决策机制，建立党员经常性教育与集中性教育协同机制；落实好发展党员工作规划，推动形成发展党员长效机制；立足基层党组织实际需要，推动形成“两委”监督考核、待遇保障机制，后备“两委”补充机制；扎实推进党内关怀帮扶常态化，完善党内关心关爱机制。

　　通过完善机制，师市141个连队（社区）得到职工群众高度评价，近三年“两委”班子满意度测评均达到90%以上。

　　黄河社区以党建为引领，通过党员示范带动，构建起多元主体参与社区治理新格局，全面提升了居民幸福感与满意度，受到居民群众和社会各界一致好评。

　　黄河社区党总支书记汪德成说：“社区是社会治理的基本单元，也是服务居民群众的‘最后一公里’。这些年来，社区居民的构成以及居民对生活的需求都日益多元化。黄河社区大力倡导居民群众积极参与到社区服务管理当中，推动形成社区共建共治共享的治理格局。”

　　师市党委组织部主要负责同志说，师市党委认真履行抓党建主体责任，坚持“五好”目标，持之以恒抓基层、建队伍、聚人才，使基层党组织组织优势与动员能力显著提升，为师市党委各项工作部署提供了坚强的组织保证。我们将持续用力把各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，充分发挥基层党员先锋模范作用，为建设新时代新兵团贡献五师力量，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。