山西省沁源县“五步联抓” 着力加强党员管理

　　为落实全面从严治党要求，切实加强党员管理，山西省沁源县从党员发展过程、组织关系接转、党费收缴使用、流动党员管理、党员积分管理方面五步联抓，多措并举，强化党员管理工作，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。

　　建立长效机制，抓党员发展过程。为进一步规范党员发展工作，杜绝发展党员“四类”问题，沁源县出台《关于进一步做好发展党员和党费收缴管理工作的十项制度》，建立入党积极分子后备库储备制度、发展党员“负面清单”谈话制度、完善基层党组织政审制度等七项制度，同时创新实施发展党员预审制度，编制《党员发展对象预审手册》。党员档案执行“三册”规范管理，填写《党员发展对象预审手册》、《发展党员全程纪实手册》、《入党志愿书》。从入党渠道、发展程序、档案管理、责任追究等关键环节、关键节点、关键人员出发，严格党员发展全过程。

　　厘清隶属关系，抓组织关系接转。为了理顺各党支部党员组织关系，沁源县出台《关于对全县党员组织关系进行自查的通知》，对五种类型的党员组织关系进行了自查，要求清理长期在外务工、已落实工作单位及长期不在户籍地居住，但党组织关系仍保留在户籍地党组织的党员及时转移党组织关系，确保每名党员都能及时参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，同时积极帮助党员解决转移党组织关系中遇到的困难，妥善解决相关问题，防止党员组织关系“挂空”，确保每名党员都能纳入党的组织进行教育管理。

　　运用“五查”方式，抓党费收缴使用。沁源县出台《关于对党费收缴管理使用工作进行自查的通知》，通过“查交纳基数、查交纳时间、查管理人员、查规范使用、查责任落实”的“五查”方式在全县范围内开展党费收缴管理使用自查工作。各级党委开展自查工作专题培训，对长期在外务工、个体经营者、自由职业者等收入相对不固定党员，由各支部发放党费收缴告知书，明确要求提供实际收入证明作为党费测算基数，同时要求党员对个人提供的收入签订承诺书。通过重新计算基数，有力保证了党费收缴的准确性和严肃性。

　　落实“三卡”制度，抓流动党员管理。为进一步加强和规范流动党员教育管理工作，沁源县出台《关于开展流动党员党组织规范整顿的通知》，落实定期联系和报告制度。党员流出前，各党支部应采取适当方式对党员进行一次党性观念和党的纪律教育，填写《流动党员流出前提醒教育谈话卡》，引导党员始终不忘初心，发挥先锋模范作用。党员外出期间，各党支部运用电话、微信等方式通过结对联系的方式加强对流动党员的联系和管理。每月至少联系沟通1次，填写《流动党员定期沟通联系卡》，及时了解流动党员的思想、工作、学习情况。党员返乡后，要积极与党支部沟通汇报，填写《流动党员返乡报告卡》，同时党支部利用流动党员“清明”“国庆”、“春节”等返乡时节，采取集中补课、上门辅导等方式，组织学习、畅谈对家乡发展的建议，听取他们外出期间思想工作学习情况的汇报。

　　强化积分激励，抓党员考核评价。为进一步激发农村（社区）党员队伍活力，针对党员活动难组织、作用难发挥、表现难考评等问题，沁源县针对农村实际，出台《关于印发的通知》，设置简便易操作的积分管理事项，确定60分为基础分，从8个正向积分、6个负向积分和6个清零事项，通过党员自评、支委会审核、党支部评议和定期公示四个环节，对党员进行积分考核。并通过对优秀、合格、基本合格、不合格等次党员及预备党员的不同积分运用结果，形成鲜明的积分运用导向，充分调动了农村（社区）党员参与乡村治理的积极性，强化了对农村（社区）党员的激励和约束。