江苏省无锡市惠山区：党建引领书写乡村振兴“大文章”

　　近年来，江苏省无锡市惠山区以提升新时代基层党建质量为抓手，紧紧围绕问题、需求、重点三大导向，积极探索乡村治理、产业发展、人才招引、文化铸魂新路径，聚力以党建引领“大力度”赋能乡村振兴“加速度”。

　　建强“战斗堡垒” 夯实乡村振兴组织根基

　　把组织振兴作为乡村振兴“头号工程”，持续筑牢乡村振兴战略政治地基。提升引领发展精度。围绕抓党建促乡村振兴、基层治理和壮大村集体经济等主题，对全区866名新任“两委”班子成员开展全员轮训；依托“智惠讲坛”平台，以登台开讲、论坛思辨、干群互动等形式，定期开展村（社区）书记乡村振兴“擂台比武”，助力“头雁”队伍“人员到岗、能力到位、服务到家”。紧抓民生保障重点。积极推行“党建+微幸福”模式，深入开展“我为群众办实事”“当好答卷人”行动，完善积分项目、权益兑换、公益超市等积分管理体系，引导全区1.5万名党员干部投身疫情防控、防汛抗洪、矛盾调解等最前线，动员6万名群众参与农村人居环境整治专项行动，解决群众身边“关键小事”2.6万余个，推动党旗在一线高高飘扬。夯实组织工作基础。实施党支部“达标创优”工程，制定出台严格党组织生活相关实施办法，坚持融入日常、抓在经常，推动党的组织生活各项制度落到实处细处。全面开展基层党建提质增效行动，按照深入摸排、集中评议、实地勘察、选树示范的总体思路，有力推动党支部、基本队伍、党群阵地分类评定，倾力打造党建星级矩阵，夯实基层党组织战斗堡垒。

　　锻造“头雁方阵” 激活乡村振兴发展引擎

　　聚焦结构不够优、状态不够好、队伍不够稳等问题，分类推进专业化体系建设。选优基层党组织“带头人”。以镇、村领导班子换届为契机，大力选拔党性原则强、熟悉农村情况、既善抓党建又懂经济的乡镇干部，全区五强型书记比例达90%，118名村（社区）党组织书记中，45岁以下占61%，大专以上文化超过91%。壮大干事创业“先锋队”。实施农村发展党员“活水”工程，加大从致富能手、退伍军人、返乡创业就业人员中发展党员力度，丰富拓展实境课堂、专家辅导、行为清单、积分考核等党员教育管理手段，开展在岗党员示范带富、外出党员创业带富等系列活动，带动形成一支“讲政治、善服务、能带富”的乡村振兴“头雁”队伍。回引强村富民“田秀才”。坚持需求导向，以省“三带”行动计划、区“先锋英才计划”为抓手，通过政策吸引、选聘下派、组织引导、乡情纽带等途径，累计吸引1.7万新农人、新工匠、新创客到农村广阔天地。同时，抓实新型职业农民培训培育工程，依托无锡院士小镇、水蜜桃讲习所等本土技能教育基地，举办乡土人才传统技艺技能培训，3年累计培训骨干型职业农民1240余人。

　　拓展“联建模式” 找准乡村振兴发展路径

　　实施政村企结对，通过串珠连线、抱团发展助力乡村振兴，实现合作共赢。政村结对强指导。紧扣职能职责，开展区级机关“百（支）部联百村（社区）”活动，建立“挂镇包村”工作机制和责任清单，推动机关党组织资源下沉、精准服务；组建7支区级机关“惠先锋”攻坚队，围绕特色产业发展、基础设施建设、环境卫生治理和乡风文明等诸多惠民利民领域，采取镇村点题与自选动作相合的方式，以“一件事”撬动“大干事”。村企挂钩促共享。实施阵地融合、活动融合、发展融合工程，组织60多家骨干企业与村（社区）牵手，共建党建阵地、共办主题活动、共推民生工程。同时，通过互设党员“先锋岗”“责任区”，选派村企联建“红管家”，力促党建指导、信息共享。目前村企“三融”党建模式助力花千谷主题乐园、智能化生猪养殖等60个共建项目推进，累计提供就业岗位400余个，带动集体经济增收1200万元。村村共建强合力。实施村（社区）党建“雁阵计划”，以9个头雁村（社区）党组织为龙头，组建水蜜桃等9个村级产业党建联盟，探索“企业＋村集体＋农户”的股份合作经营模式，实施规模化、规范化、科学化种养，实现从“游击队”到“正规军”的有效转变，其中，葡萄、蔬菜、茶树、桃树惠山四大代表经济作物累计销售额达2552万元。