山西省运城市稷山县：发挥“四个作用”实现新业态新就业群体党建破题

　　2022年以来，山西省运城市稷山县聚焦新业态新就业群体党建工作破题攻坚行动，积极探索，创新载体，推动新业态新就业群体融入城市基层治理。

　　强化组织领导 发挥统筹协调作用

　　一是健全组织体系，研究制定新业态新就业群体党建工作措施，将新业态新就业群体党建工作纳入城市基层党建工作部署，建立由县委组织部（县委非公和社会组织工委）统筹抓、主管部门具体抓、行业单位联动抓、社区服务中心兜底抓的工作体系，形成齐抓共管的党建工作格局。二是健全责任机制，明确快递物流、外卖送餐行业党建工作分别由市场监管、交通、邮政等部门牵头落实，社区服务中心属地管理兜底落实，将党建工作融入新业态新就业群体发展全过程，指导成立物流行业党委，组建快递外卖行业党组织，推动新业态新就业群体党建工作与业务工作同部署同推进。三是健全工作力量，注重引导党性强、业务精、肯奉献的新业态新就业群体党员担任党组织书记；对党建力量薄弱的新业态新就业群体党组织，从行业主管部门选派4名党建工作指导员，指导帮助开展党建工作。

　　强化基层基础 发挥战斗堡垒作用

　　一是抓摸底排查，对全县新业态新就业群体开展集中走访排查，联合行业管理部门和社区工作力量，深入物流企业、快递站点、外卖配送点，实地核实快递物流外卖配送有关情况，对从业人员、经营状况、党员及党组织建设情况逐一进行登记，建立党建工作台账，目前全县共有新业态新就业群体企业18家，从业人员391名，党员4名。二是抓组织覆盖，按照物流、外卖、快递等行业领域，采取选派建、联合建、区域建等方式，建立2个联合党支部、2个功能型党组织；对暂不具备组建条件的，成立群团组织，实现党的工作全覆盖。三是抓阵地建设，整合党群活动服务中心、行业单位“职工之家”等资源，建立8个快递小哥爱心驿站、暖心驿站，在社区建立6个服务站，为快递员、外卖员、物流司机提供避暑取暖、歇脚充电、饮水就餐、学习交流的活动场所，让新业态新就业群体感受“家”的温暖。四是抓示范带动，通过“三个一”包联措施，即：上级行业组织包联指导一个新业态新就业群体党组织、结对帮带一名新业态新就业群体党务干部、共建培育一个新业态新就业群体党建示范点，重点推进快递外卖“红色先锋”，物流司机“红色加油站”党建品牌建设，促进行业党建与新业态新就业群体党建双融入双提升。

　　强化政治功能 发挥党建引领作用

　　一是成立党建联盟，由县委组织部、县委宣传部、总工会、团县委、市场监管局、交通局、社区服务中心等两新组织成员单位组成，定期收集汇总权益维护、行业管理等方面情况，协商解决新业态新就业群体党建工作难题以及自身行业发展诉求问题，为新业态新就业群体提供12项政策服务清单，以党建工作带动行业健康发展。二是开展关爱活动，定期组织人社、交警等县直部门，为快递小哥、外卖送餐员提供法律咨询、技能培训、交通安全等业务服务；组织学雷锋志愿者协会、民办医疗协会、心理协会、非公企业等两新组织，为快递小哥、外卖送餐员捐赠防疫防暑物品，提供健康体检、心理疏通等爱心服务，帮助解决实际困难。三是加强教育培训，紧扣行业特点和自身发展需求，采取“线上线下”相结合，组织新业态新就业群体党组织开展“三会一课”、主题党日活动；利用“暖新e家”、党员微信学习群，围绕党史知识、党建业务、交通安全、应急急救等8个方面内容，举办4期“微党课”、“云课堂”，让新业态新就业群体人员随时随地能参加学习。

　　强化责任担当 发挥服务社会作用

　　一是开展“红色先锋服务”活动，组织乡镇（社区）与快递物流公司、外卖送餐企业结对共建，开展网格治理、疫情防控、安全隐患排查等志愿服务，推动快递小哥、外卖送餐员、物流司机等新业态新就业群体主动参与基层治理。二是开展“遵守交规文明行”活动，引导快递小哥、外卖送餐员、物流司机增强安全意识，模范遵守交通秩序，维护城市道路安全和文明城市形象。三是开展“安全隐患随手拍”活动，利用快递网点遍布城乡、快递小哥走街串巷等优势，及时发现文明创建、疫情防控等工作中存在的问题，引导快递小哥、外卖送餐员、物流司机争当社情民意“信息员”、城市发展“宣传员”，为创建文明城市贡献力量。