江苏省连云港市海州区：“邻里党建”激活小区治理红色动能

　　江苏省连云港市海州区认真贯彻省市“五聚焦五落实”深化提升行动部署要求，全面实施小区“邻里党建”，构建小区党支部引领下的联动服务和治理机制，以组织“绣花针”织密基层治理网。

　　筑牢“主心骨” 支部扎根在邻里

　　立足“支部建在小区里”，根据小区规模和党员分布情况，单独组建小区党支部438个，选任1.6万余名热心党员群众担任楼栋长、单元长，形成“社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”组织架构，党支部成为小区内各类人员和组织的“主心骨”。党支部书记由社区“两委”主要负责人以外的人员兼任，党支部委员由业主委员会、物业公司、驻区单位等方面的优秀党员担任。在常态化疫情防控工作中，锻造小区党支部组织协调、物业公司配合实施、党员群众积极响应的疫情防控工作链条，构筑起邻里守望、齐心抗疫的“红色防线”。

　　建强“主力军” 人人奉献在邻里

　　为了进一步壮大小区治理力量，新招录112名社区工作者，下沉110名机关年轻干部担任社区“第一书记”，通过集中走访摸清底数、弄清需求、理清思路，推动小区环境整治、暑期公益托管、党群微驿站建设等惠民实事160余件。2439名区级机关在职党员主动到社区报到开展“六聚焦六服务”，推动在职党员真正“沉下去”。储备670名小区“五老”人员、1725名医务人员、2500名快递外卖小哥志愿者，动员小区内律师、医生、教师等有一技之长的能人，组建各具特色的法律援助、医疗保健、疫情防控等志愿服务队560余支，真正把小区各路资源力量统起来。

　　服务“零距离” 温暖便民在邻里

　　依托“红韵海州”智慧党建平台，强化志愿者招募、问题上报、诉求解决等功能，拓宽线上服务渠道，帮助实现微心愿1.7万余个，解决群众困难3.8万余个。成立新业态新就业群体党建服务联盟，打造“红韵海州 新新向荣”暖心驿站，将小区服务向快递外卖员、家政服务员等群体延伸，引导新业态新就业群体发挥行业优势，深度融入城市基层治理。推广中央大厨房、社区配送中心、爱心水站、农副产品进城“直通车”等民生品牌，推动服务资源向小区下沉，试点打造6个15分钟便民生活圈，持续提升社区小区公共服务能力，打通联系服务群众“最后一米”。

　　画好“同心圆” 和谐共赢在邻里

　　结合实际对17个较大社区进行拆分，进一步优化管理半径和服务范围。深化“红色业委会”“红星物业”培育工程，建立“党建评价、服务监管”机制，设立物业服务企业“红黑榜”，由街道社区党组织和小区党支部定期评价并进行公示，建成10个市级红星物业党建示范项目，3个省级物业党建示范点。完善小区党支部、小区业委会、物业企业常态化议事协商制度，畅通利益协调、诉求表达、矛盾化解渠道，召开小区议事协商会议150余场，化解各类矛盾纠纷760余项，形成“社区党组织领导、小区业委会议事协商、物业服务公司实施、小区党支部组织群众监督”的小区治理新格局。