山东省菏泽市巨野县：“党建+乡贤”激发乡村振兴新动能

　　山东省菏泽市巨野县积极探索“党建+乡贤”治理模式，充分发挥新乡贤在乡村治理、促农增收、项目招引等方面的积极作用，汇聚了乡村建设发展活力。

　　“党建+乡贤”，汇聚乡村人才。建立乡贤理事会。探索实施“三推四步”工作法，通过“自有推荐、党员推荐或组织推荐”，经过“群众评议、支部研究、乡级审核、县级备案”，全县共成立乡贤理事会601个，推选出理事会成员3100余名。创新运行机制。实施“1+1+N”的乡贤工作模式，即1名乡贤理事长由村（社区）党组织书记担任，1名秘书长由乡贤理事会推选，具体负责“N”名乡贤的联络召集、参事议事等工作。建立乡贤人才库。详细收集在外乡贤基本信息、从事行业、发展现状、联系方式、回乡投资创业意愿等资料。

　　“党建+乡贤”，提升善治水平。建立乡贤参会制度。鼓励乡贤参与村级公共事务管理，建立“乡贤提案—支部审议”制度，在召开村委会时，邀请乡贤参加，在决策村庄事务时，提前征求乡贤意见建议，弥补村“两委”在决策和村务服务等方面的不足。建立乡贤调解制度。组建由“村干部+党员+乡贤”组成的调解员队伍，引导乡贤以亲情为纽带，划分村庄责任片区，化解农村矛盾纠纷，解决大操大办红白事、不赡养老人、不履行公益义务等问题。建立乡贤议事制度。依托党群服务中心，建立乡贤议事堂，协助村“两委”制定村规民约、红白理事会章程等规定。结合乡村振兴各项工作，组织乡贤、党员志愿者，开展形式多样的主题党日活动。

　　“党建+乡贤”，助推产业发展。实施乡贤回归工程。充分利用亲情、友情、乡情纽带所联结的人才资源，挖掘和掌握巨野县在外务工乡贤情况，充分利用党组织阵地，采取定期拜访、组建乡友会、召开座谈会等形式，激发乡贤参与家乡建设的积极性。实施乡贤兴业工程。持续优化乡贤投资环境，鼓励巨野县在外乡贤返乡创业，乡贤累计创办实体企业12个，提供就地务工岗位400余个。实施乡贤带动工程。深入推进镇村创办国有企业、党支部领办合作社工作，实行“支部牵头、乡贤带头、群众参与”的工作推进模式，构建共建共治共享的乡村发展体系。开设“乡贤课堂”，开展农技普及、政策宣传等活动，提升村民专业技能与理论水平。