内蒙古包头市土默特右旗：“五大工程”抓党建促乡村振兴

　　近年来，内蒙古包头市土默特右旗（以下简称“土右旗”）把抓党建促乡村振兴作为党建工作重中之重，深入贯彻落实新时代党的组织路线，紧盯新形势、新任务，强基固本、守正创新，大力实施“五大工程”，推动抓党建促乡村振兴走深走实。

　　实施村“两委”干部“火车头”工程 提高基层组织“引领力”

　　围绕深化落实农村基层干部乡村振兴主题培训计划，土右旗建立了乡镇党校，统筹土右旗委党校和相关部门师资力量，常态化开展集中轮训、送学上门、外出培训、线上培训，持续提升村干部履职能力。实施百名村党组织书记和后备干部“头雁计划”，通过开展精准培训、帮带指导、每日一练等方式，打造一批有影响力的村党组织书记。

　　实施村集体经济“黄土生金”工程 激活产业发展“源动力”

　　聚焦村集体经济经营性年收入全部达到12万元以上的目标任务，土右旗逐乡调度、逐村研究，制定了乡镇村集体经济发展壮大五年规划，延伸产业融合发展链条，提升村集体经济“造血”功能。高效运营23个中央扶持村集体经济项目，在37个村实施5.5万亩玉米大豆带状复合种植“黄土生金”工程，探索建立“强村公司”“飞地分红”“产业园区”发展模式，辐射带动村集体经济增收成效显著。结合“万企兴万村”行动，针对49个村集体经济发展难点村，实施“四包五带一强”措施，形成发展合力，破解发展难题。

　　实施党群服务中心“凝心聚力”工程 提升服务群众“向心力”

　　土右旗深入实施“党建引领、服务贴心”工作举措，按照“办公最小化、服务最大化”要求，建成“1＋9＋N”（1个旗党群服务中心、9个乡镇党群服务中心、201个村和13个社区的党群服务中心）旗、乡、村三级党群服务中心，每年打造不少于10％的党群服务中心效能提升示范点，以点带面推动党群服务中心服务效能整体提升。制定农村党群服务中心规范化建设导则，对党群服务中心建设标准、外围环境等五大类35项具体内容进行了细化，以党群服务中心为平台，引领广大党员群众参与乡村振兴等重大任务，常态化开展党员学教、红色讲堂、文体娱乐、送医下乡、技能培训等活动，党群服务中心“烟火气”愈来愈浓，群众获得感、幸福感进一步提升。深化农村党员“挂牌亮身份”工作，组织有能力的党员包片联户、承诺践诺，列出服务事项清单，开展志愿服务。

　　实施456工作法“常态长效”工程 增强党群干群“凝聚力”

　　为加强党群干群联系，解决群众“急难愁盼”问题，土右旗建立了“四进家门”“五措梯进”“六项保障”的“456”工作法工作机制。健全完善党建引领网格化治理体系，科学划分网格，合理确定服务半径，动态调整农村网格划分，严格执行村级组织成员联系服务群众机制，在201个村划分网格973个、配备网格员1003名，村“两委”干部全部兼任网格员，常态化开展入户走访和包联帮扶工作，进一步提高农村联系服务党员群众微信群覆盖率和服务效率，指导村干部利用微信群开展政策宣传、服务代办、意见征集等工作，及时处理化解群众提出的各类问题矛盾，持续提升党建引领基层治理水平。

　　实施人才工作“内挖外引”工程 凝聚引领发展“新动力”

　　土右旗实施人才工作“领航”计划，建立1600余人的人才信息库和1100余人的需求目录，精准对接，搭建平台、优化服务。推动产业人才融合发展，引导骑士乳业等农业企业与北京农学院、内蒙古科技大学签订产学研合作协议5个，建成敕勒川现代农业博览园200亩设施园艺种植示范区、绿蒙农牧业等7个市级农业科技示范基地1200亩农作物研发成果转化区。为乡镇招录选调生、公务员等159人，选派17名乡镇挂职干部和50名驻村干部参与乡村振兴。认真组织开展专家服务基层活动，市、旗两级共派出专家71名，为农民解决种养殖技术难题。构建以土右旗农广校为核心的“一主多元”高素质农民培训体系，重点培养13名农民合作社带头人和本土企业家，开展技术培训70期，培育认定经营管理、种养殖等实用人才2600余人，针对645名长期扎根基层的优秀专业技术人员在职称评定上给予政策倾斜。建设人才公寓111套，刚性柔性相结合引进农业人才482人，为乡村人才振兴提供了强有力的支撑。