四川省成都市锦江区牛市口街道莲花社区：强引领 优服务 建机制 积极推动新就业群体融入城市基层治理

　　莲花社区毗邻成都春熙路商圈，幅员面积0.19平方公里，常住居民4802户、1万余人。辖区内小区院落多、临街商铺多，快递物流、餐饮外卖、网约配送等站点密集，快递员、外卖员、网约配送员等新就业群体大量聚集。社区党委着眼加强新就业群体思想引导和凝聚服务，创新探索抓覆盖强引领、聚合力强关爱、建机制强治理的党建工作模式，积极推动新就业群体融入城市基层治理。

莲花社区整体面貌

　　抓覆盖强引领。针对新就业群体流动性强、分散度高等特点，主动寻找联系辖区内活跃的快递员、网约配送员、网约车司机等中的流动党员，建立流动党员党支部，及时将流动党员全部纳入组织管理。按照“党员示范作用好、服务居民口碑好、热忱友善形象好”标准，动员符合条件的流动党员转接组织关系，成立“小牛哥·先锋车手”党支部，面向新就业群体开展党的工作，依托党支部成立“小牛哥”党群志愿服务队，按照龙头企业带头凝聚、新就业群体自愿参与的形式，不断壮大服务队力量，引领带动融入基层治理。

“小牛哥”党员榜样分享会暨“助力社区文明典范城市创建工作

　　优服务强关爱。结合新就业群体工作生活轨迹和现实需要，采取统筹建、联合建、单独建等模式，整合社区公共空间、党群服务中心、物业服务中心、商超等空间窗口，在新就业群体聚集区建设“小牛哥·刹一脚”“锦小牛·同心小站”等服务驿站，问需式集成提供电瓶换电、热餐饮水等贴心服务。整合部门、社区、企业、社会组织等多方资源，形成需求、资源、项目“三张清单”，推出“小牛哥·社区食堂”、维权站微平台、便捷停车区、商家联盟优惠券等“暖心大礼包”，组织开展亲子互动、婚恋交友等关爱活动，针对性解决困难问题。

　　建机制强治理。坚持“以服务换服务、抓服务促治理”理念，依托“小牛哥·先锋车手”小程序，开发志愿者参与基层社会治理事务管理系统，完善线索直报“发现—核实—处理—积分”和服务项目“发布—认领—实施—反馈—积分”双线参与治理机制，引导新就业群体线上直报设施损坏、杂物清扫等8类治理线索，线下组织开展公益宣传、“爱心包裹寄递”“爱心跑腿结对”等志愿服务项目，有效激励新就业群体转化为党员先锋队、志愿服务队，成为基层治理的“生力军”“排头兵”。