上海各区聚焦最突出最迫切的问题深入推进调查研究

　　上海各区深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育最新重要讲话精神，从解决影响改革发展稳定的“具体问题”出发，从解决群众最关心的“关键小事”入手，深入推进调查研究，着力强化实干导向、解决实际问题。

　　注重把握“小切口”科学选题。目前各区共确定调研课题1.1万余个，其中区委区政府领导领题课题232个。突出聚焦高质量发展用劲使力，立足区域总体定位、发展优势，牢牢扭住高质量发展这个首要任务找准发力点，更加主动谋划转方式调结构促转型，排摸瓶颈点、明确突破点；突出用心用情保障和改善民生，着力贴近群众、服务群众，推动调查研究与“四百”大走访相结合，更加主动深入到群众中听民情、察实情、增感情，进一步摸清摸准群众的操心事、烦心事、揪心事，推动民心工程落实落地；突出提升城市治理现代化能力和水平，聚焦超大城市这个复杂巨系统，牢牢把握城市生命体、有机体特征，在探索更可持续的城市更新模式、数字化转型、精细化管理、守住城市运行安全底线等领域，明确调研重点和方向；突出坚定不移推动全面从严治党和队伍建设，落实新时代党的建设总要求，聚焦党的政治建设、干部队伍培养、践行全过程人民民主等领域，在深化调查研究中找到破题答案；突出深化党建引领基层治理，注重强基固本，研究增强基层党组织政治功能和组织功能的路径，不断提升政治引领、整合资源、动员群众的能力，持续为基层赋权、减负、增能。

　　注重强化重点课题牵引作用。各区主动对接市委市政府关注的重大战略、重大平台、重点举措，并结合区域实际，排摸裉节难题、精准调研发力，共确定区级重点课题89个。比如，聚焦服务全市发展大局，徐汇区落实全市城市更新总体部署，重点围绕推进“衡东十二坊”城市更新项目开展专题调研，强化规划引领、创新更新模式，着力破解风貌区城市更新的难点堵点、提升城区空间品质；虹口区重点围绕加快北外滩开发建设打造都市发展新标杆开展专题调研，并联动调研北外滩总部经济集聚、城市更新、产业发展等领域，提升区域辐射服务能级。比如，聚焦推动区域高质量发展，浦东新区立足自身定位，重点围绕推动浦东特色产业园区高质量发展开展专题调研，并联动调研园区培育、发展指数研究、政策创新、5G 园区打造等领域。比如，聚焦解决群众身边热点难点，闵行区重点围绕大治河以南乡村振兴开展专题调研，并联动调研城乡一体融合发展、乡村高质量发展、农民集中居住、农村红色物业等领域；青浦区重点围绕缩小城乡区域差距和收入分配差距、全面推进乡村振兴开展专题调研，并联动调研“两旧一村”改造模式创新、区域联动发展等领域。

　　注重健全工作机制提质增效。各区综合运用多种调研方法、建立健全跟踪督导机制，扎实做好调研的谋划部署、调度指导、把关推进。选准方法强落实。坚持问题导向，直插一线调研，切实把难点、堵点、淤点找准确，已开展调研8.9万余次，其中，现场研究解决问题2.5万余次，扑下身子、深入一线调研5.3万余次，“四不两直”方式调研1.9万余次，典型案例解剖式调研8200余次，设立基层联系点（含党支部联系点）1.8万余个。统筹协调防扎堆。比如，杨浦区每周对全区调研信息进行采集、分析、调度，加强对各单位调查研究情况的跟踪了解和统计分析，建立调研走访信息周报制度，对调研重复、扎堆倾向及时进行预警提醒。强化联动促贯通。比如，黄浦区紧盯“打造上海科创中心重要服务区和特色功能区”战略目标，围绕中央科创区总体规划、空间概念设计等，联合德勤咨询公司、市规划院等专业机构，对世博浦西片区建设“中央科创区”进行深入调研；宝山区以联手调研促进问题发现，聚焦3项重大主题、3个转型任务，共涉及170项课题、50余家单位开展联动调研，以同谋共研强化问题分析，通过课题研究会、多层次研讨会商等，探索适用对策。