《共产党员手机报》20231205

　　星期二 农历十月廿三

　　＞习近平在第十个国家宪法日之际作出重要指示

　　＞弘扬宪法精神 培育法治文化

　　＞“三查 三评 三联”抓实驻村队伍管理

　　【要闻简报】

　　＞在第十个国家宪法日到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示指出，宪法是治国安邦的总章程，是我们党治国理政的根本法律依据，是国家政治和社会生活的最高法律规范。党的十八大以来，党加强对宪法工作的全面领导，丰富和发展了中国特色社会主义宪法理论和宪法实践，推动我国宪法制度建设和宪法实施取得历史性成就。

　　＞12月4日，国家主席习近平在钓鱼台国宾馆会见白俄罗斯总统卢卡申科。同日，习近平向“2023从都国际论坛”致贺信。

　　【学习笔记】

　　法律是社会生活、国家治理的准绳。涉外法律制度是国家法制的重要组成部分，是涉外法治的基础，发挥着固根本、稳预期、利长远的重要作用。——摘自习近平在中共中央政治局第十次集体学习时的讲话

　　【手机短评】

　　弘扬宪法精神 培育法治文化

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　　今年12月4日是第十个国家宪法日。12月1日至7日是第六个“宪法宣传周”，主题是“大力弘扬宪法精神，建设社会主义法治文化”。宪法是厚重的，承载着国家的过去、现在和未来。回首来时路，我国宪法同党和人民进行的艰苦奋斗和创造的辉煌成就紧密相连，同党和人民开辟的前进道路和积累的宝贵经验紧密相连。今天，从设立国家宪法日、开展“宪法宣传周”活动，到实行宪法宣誓制度，加强国旗法、国歌法等宪法相关法律的学习宣传，我国现行宪法的显著优势、坚实基础、强大生命力进一步彰显，尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的共识在全社会进一步夯实。前进道路上，我们要提高运用法治思维和法治方式的能力，增强宪法自觉，加强宪法实施，履行宪法使命，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。宪法是亲切的，保障着公民的权利、尊严和幸福。我们每个人与宪法密切相关的故事，从出生那一刻就开始书写，并伴随一生、守护终身。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。当办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治观念蔚然成风，美好生活就有了更为坚实的法治保障。明法于心，守法于行。只有铭刻在人们心中的法治，才是真正牢不可破的法治。在贵州遵义仁怀市盐津小学门口，一名与妈妈一起送姐姐入学的5岁小男孩，听到校园里的国歌后双脚立正，向着国旗方向敬礼；在云南大理漾濞县苍山西镇光明村，村民有啥疑难问题都来咨询“法律明白人”，“他的讲解让人一下子就明白了”。事实证明，法治文化与老百姓的生活息息相关，“日用而不觉”，在潜移默化中形成人们的内心认同并自觉践行。只有用法治文化浸润心田、滋养社会，才能让法治成为每一个人的行为准则和生活方式。

　　【干部工作】

　　“三查 三评 三联”抓实驻村队伍管理

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　　近年来，贵州黔东南州剑河县探索建立“三查、三评、三联”工作机制，加强派出干部管理，确保驻村第一书记和工作队员下得去、蹲得住、干得好。一是“三查”促真蹲实驻。派出单位通过实地察看、走访群众等方式，全面掌握派出干部驻村工作情况，每月与所驻乡镇党委沟通，对工作不认真、帮扶成效差的派出干部进行提醒谈话，对屡教不改的进行召回管理。乡镇包片班子每月对驻村人员开展不少于1次以上的工作督查，结果在乡镇范围内通报，并上报派出单位和组织部门。县级组织部门采取明察暗访的方式，每年开展不低于4次的实地督查。二是“三评”促履职尽责。以村为单位，每半年召开1次述职测评会议，由驻村工作人员向党员群众代表述职，现场接受打分、计分、亮分。组织村“两委”通过集中座谈和个别访谈等方式，对驻村党员干部履职尽责、执行驻村工作纪律、加强自身建设等情况进行评价，针对存在问题建立台账管理。以乡镇为单位，每半年进行综合分析评价，并建立正反向工作台账和反馈机制，督促问题整改。三是“三联”促责任落实。加强对派出干部驻村期间在岗情况的考核，考核结果与干部评先评优关联。对表现优秀的党员干部，按照干部管理权限，由组织人事部门制定培养计划，有针对性地培养，让考核结果与干部选拔任用关联。同时，驻村第一书记和工作队员在各级督查检查中被通报的，对派出单位和管理乡镇进行扣分，纳入年度综合考核负面清单，让考核结果与派出单位、管理乡镇的年度综合考核关联。

　　【图说中国】

　　牛羊借牧 实现双赢

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　　近年来，甘肃张掖市肃南县全面落实草原禁牧和草畜平衡制度，引导牧民走“天然放牧+舍饲养殖+异地借牧”相结合的畜牧业转型之路。每逢冬季，山区牧民把冬季牧场转移到农区丰富的秸秆田野，休养草原的同时还能实现牧民农户增收。据了解，今冬该县外出“异地借牧”牧民676户，借牧牛羊近21万头只。下图为12月2日拍摄的张掖市三闸镇玉米秸秆田野，冬季借牧的肃南县牛羊群正在静静觅食。

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