奋楫者｜小岗村的改革3.0时代

　　18枚红手印，按下农村改革“开始键”

　　这是2023年的寻常冬日，阳光暖洋洋地照在安徽凤阳小岗村口的高标准农田里，刚种下的冬小麦和油菜显得格外精神。村党委第一书记李锦柱挽着“大包干”18位带头人之一的严金昌，走上田埂。

　　“过去小田很小，现在小田变大块田，低产田变为高产田，这就是我们现代农业……”严金昌心中的喜悦溢于言表。

　　“当初你们按红手印搞的农业‘大包干’就是分田分地，就是为了自己和后代的好日子。我们把小田变成了大田，也是为了让你的儿子、孙子都过上好日子！”李锦柱说完，两人不约而同地大笑起来。

　　脚下是合起来的成片土地，广阔且平整。45年前的冬夜，春天就是从这里萌生！

　　“那天晚上吃过晚饭以后，我们大家三三两两走到严立华家，大家开始你一言我一语的。其中有一位老人从板凳上爬起来，要想搞上饭吃，只有把土地分掉搞单干……”80岁的严金昌，如数家珍般讲述45年前的种种细节。

　　1978年冬天，安徽小岗村18户农民按下红手印，搞起了“大包干”

　　是什么，让18个农民甘赴一场“贴上身家性命”的“冒险”？严金昌的答案里只有一个字——“穷”。为了吃饱饭，庄稼人激发了骨子里那股不服输的倔强。

　　“我们是农民，我们有田、有地、有牛、有犁、有耙，为什么搞不上吃的？我们这心里不服气，农民谁不会种地？”说这句话时，严金昌目光炯炯，仿佛依旧是那一年，他35岁，正当壮年，在“生死契约”上，写下石破天惊的一笔。

“大包干”签字室

　　从填饱肚子，到鼓起腰包

　　李锦柱任职小岗村第一书记时，是50岁。那是2018年——改革开放40周年，严金昌等“大包干”带头人被国家授予“改革先锋”称号。接力棒从“大包干”带头人传到了沈浩，又传到了李锦柱手里。

　　“当时可以说每天都是如坐针毡，这中间的苦辣酸甜，斩不断、理还乱，半夜做梦都惊醒……”李锦柱回忆。

　　“农村改革第一村”的名气有多大，肩上的压力就有多大，每一位从县上调来的干部都深知这一点。李锦柱在财政岗位上历练多年，也有去浙江宁波挂职招商的经验，可初到小岗村，他如履薄冰。

小岗村村口

　　小岗因何得名？它地处淮河南岸一处隆起的岗地，灌溉用水天然不足，一场大旱就能让全村减产五成。顶着“第一村”的光环，它并不是被大自然优待的那一个。“一朝迈过温饱线，二十年没进富裕门”，这是小岗村刚进入21世纪就被贴上的尴尬标签。

　　李锦柱坦言，长期以来，农民如何增收始终是困扰小岗村的一个难题。

　　当年沈浩带领村民谋划的“三步走”战略，是发展现代农业、发展旅游业、引进工业。不愿再落后于人，李锦柱咬着牙，带领小岗村沿着这条道路奋力奔跑。这三步里，“农业是小岗的根，不能丢”。

　　李锦柱说：“农民和土地的关系，农村一切都是源于此。‘大包干’它是‘两权分置’——所有权和承包权，‘三权分置’就是所有权、承包权、经营权，农民可以放开手脚搞土地流转。”

　　小岗村的土地流转，其实从21世纪初就已经开始。建葡萄园、建蘑菇大棚，是“大包干”带头人最初的尝试，严金昌也是村里最早将土地承包出去的人之一。他记得清楚，外界质疑声纷至沓来——当年打破“大锅饭”、率先搞“大包干”的小岗村，难道要重新回到“大集体”了？

　　村里的争论也不绝于耳。严金昌回忆：“小岗村搞土地流转，大家都有疑虑，认为这个田是不是回不来了，土地是农民的命根子，农民没有土地就没有饭吃，老百姓有看法。”

小岗村的高标准农田

　　时间会给出答案。

　　从什么时候起，老百姓开始认识到土地流转、土地治理的好处？2013年农村土地确权登记颁证，2014年“三权分置”全国性改革试点……农村改革步步深入，也给小岗人吃下了定心丸。十九大提出承包到期以后再延长30年，让老百姓更加明白，土地承包权是自己的，流转的只是经营权。

　　改革的阻力小了，小岗的现代农业发展也驶上快车道。这几年，建设高标准农田，让小田变大田；推动“引淮润岗”项目，将淮河水引上坡地……小岗的变化日新月异。

　　看着眼前充满生机的土地，李锦柱感慨万千：“2019年的夏天，看着水淌进治理过的成方成块的高标准农田，我一下就撑不住了，如释重负。水哗啦啦地淌，老百姓在栽秧，我就想躺在那个地方……”

　　改革进行时：小岗发展驶入快车道

　　李锦柱想说的故事不止这些。2018年首次分红以来，村民每年的分红都在稳步上涨；小岗产业园内，多家企业构成的健康食品产业链已现雏形。在小岗村的这六年多，李锦柱感觉越来越忙，就拿最近几个月来说，8月有葡萄文化旅游节，9月是中国农民歌会分会场活动，10月迎来安徽省“村长”论坛……小岗村一次次成为瞩目的焦点。

　　李锦柱骄傲地说：“以前，很多事都没干成。但是这几年，无一例外地全部干成！”

小岗村青年杨伟和他的草莓园

　　严金昌名下的土地也早已全部流转出去，转而开起了农家乐、特产店，还当起了石榴园管理员，收益可观。今天，种地不再是小岗村人吃饱饭的唯一选择。

　　对于现在的生活，他觉得很满足：“小岗村旅游业不断在发展，我们的饭店也不断在扩大，我现在已经增加到23张桌子了，300人我都能坐得下，毛利润二三十万。”

　　奋斗了一辈子的严金昌，在小岗村乐享天伦。这里，医院、学校、养老服务中心，一应俱全。他的儿子、孙子都先后回来了，有开农家乐的，有开超市的，学播音主持的孙女大学毕业后在小岗村旅游公司担任解说员。

　　“变年轻”的小岗，一直在路上

　　从土地由合到分的“大包干”，到土地由分到合的土地流转、规模经营，再到发展现代农业，积极拥抱互联网，小岗村进入了改革3.0时代。严金昌很欣慰看到村里不断涌现的“后浪”，因为有年轻人的地方就有希望。

　　程夕兵是村里的种粮大户，他说：“现在我流转的土地有800多亩，打药、追肥都是无人机，全程机械化。”

　　杨伟是80后家庭农场负责人，他说：“村里面一直也支持我们返乡创业的年轻人，尤其在创业贷款上面，你想好好干，村里给你担保。”

　　韩正亮是同样80后的“小岗村宿”负责人，他说：“一个地方在不停地往前发展的时候，你不自觉地会有信心，会更愿意去付出；只有家乡发展，家乡人才会变得更好。”

“小岗村宿”游客服务中心

　　对于李锦柱来说，客串直播“带货官”，已经是轻车熟路。带货的产品，有原生态的黑花生、红薯粉丝，有深加工的蒸谷米、吉梨膏，这些丰富物产，都出自小岗这片土地。从前外出乞讨要饭用的凤阳花鼓，也已列入国家非物质文化遗产，以特色文化产品的身份出现在了小岗的直播间。

李锦柱走进“美丽小岗共享助农”直播间带货

　　“当时第二年分红，算算账，五百二。我就问520什么意思？小岗人异口同声，我爱你！这是我们奋斗的汗水对我们的回报。”李锦柱想起《西游记》主题歌《敢问路在何方》的一句歌词，他觉得用于小岗村再合适不过，“踏平坎坷成大道，斗罢艰险再出发。我们有辉煌，有挫折，甚至有失败，但是我们一直在路上！”