海南省三亚市多措并举推动干部作风能力提升

　　第二批主题教育开展以来，海南省三亚市牢牢把握主题教育巩固深化干部作风能力建设要求，通过举办各类培训、出台相应措施、开展专项整治等举措，进一步加强干部作风建设，补足干部能力短板，提高干部履职能力，凝聚三亚市干部队伍干事创业力量。

　　提升能力添底气 让干部“能”有所为

　　坚持把学习教育贯穿始终，贯彻落实主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，探索“学期制”“周末制”学习方式，运用研讨式、案例式、模拟式、体验式、调研式等实战化教学方法，打造“教、学、练、战”一体化培训模式，举办领导干部专题研讨班、“8590”青年干部读书班、新任处级干部培训班，强化党的创新理论武装，培养干部解决实际问题的能力。

　　举办“学思想 转作风 提能力”专题培训班，对知事识人调研和干部日常监督中发现的政治能力不过硬、工作作风不扎实、业务能力不强的24名领导干部进行“回炉提升”培训，提振干事创业精气神。

　　据统计，2023年全年共举办培训班23个31期，培训各级领导干部3280余人次。组织开展两批次市内干部双向挂职，选派53名干部在市直机关、区级单位、市属企事业单位之间交流挂职，搭建“三重一线”练兵场磨炼16名优秀干部，进一步提升全市招商引资、生态环保、民生基建等工作领域的干部人才力量，加速推动三亚经济社会高质量发展。

　　政策支持鼓勇气 让干部“敢”有所为

　　改变过去由各单位直接推荐优秀干部的传统方式，从承担重要任务特别是自贸港建设吃劲岗位的人员中识别优秀干部，防止先入为主、给犯过错的干部“贴标签”，让犯过错的干部有同等机会被组织看到，激励更多干部踏实做事、奋勇争先。

　　研究制定《关于进一步激励干部在打造自贸港建设新标杆中勇担当善作为的十五条措施》，从五个方面提出15条具体措施，树立用站位、用能力、用实绩的选人用人导向，为担当者担当、为干事者撑腰，进一步激励广大干部在海南自贸港建设中勇于担当、善于作为，为三亚打造自贸港建设新标杆提供坚强的组织保障。

　　创新干部队伍建设专题调研模式，把干部“实绩指数”嵌入政治素质考察，深入全市96个市管班子100家单位开展“察事识材、论绩逐‘鹿’”知事识人干部队伍建设专题调研，通过“先察事后索人再识材”，全面系统观察干部政治素养、政治能力。

　　贯彻落实干部能上能下选人用人机制，结合知事识人干部队伍建设专题调研，2023年，累计对4名干部给予从轻或免予处理，16名干部予以澄清正名，78名受处理处分干部被重新提拔重用，共调整不适宜担任现职的市管干部9名，提拔重用干部76名，晋升职级70名。

　　严查严惩树正气 让干部“善”有所为

　　开展不担当、不作为专项整治，总结出三亚市干部队伍中存在的“八个缺乏”问题，提出全面纠治问题的“六个一”工作措施，督导全市重点工作、重要项目、重大任务，对失职失责问题予以问责。

　　坚持以调研开路，找准乡村振兴领域“小气候”“地方病”，从小切口入手，分层分类治理，共梳理出农村“三资”管理违纪违法问题频发、农村土地资源管理混乱、土地流转“三过”问题突出等8个普遍性、系统性问题。全面起底2021年以来乡村振兴领域信访举报、巡视巡察、专项审计、案件查办等问题线索，建立问题线索台账，做好分类登记、动态更新、跟踪督办。

　　对涉及面广、性质恶劣、群众反映强烈的问题，从严快速核查处置，如吉阳区纪委监委严肃查处安罗村原党支部书记、村委会主任董某某非法转让土地使用权、并从中谋利等严重违纪违法问题。

　　2023年，全市各级纪检监察机关共查处乡村振兴领域问题线索33件46人，其中，党纪政务处分32人，移送司法机关2人。