浙江省绍兴市上虞区着眼解决社区居委会、业委会、物业服务企业在小区治理中权责不明晰、缺乏有效协同等问题,深入开展党建引领小区治理“三方”协同共治行动,持续探索小区协同共治实践路径,形成了党组织领导下的共建共治共享工作格局。
一是强化小区党支部建设促引领。推动将党的领导写入小区居民管理规约和业委会工作规则,按照有利于资源力量整合、党员活动开展、党组织作用发挥等原则,实现小区党支部全覆盖。全面开展小区党支部有场地、有队伍、有制度、有活动、有经费等“五个有”规范化建设,推动党支部实体化运作。同步配齐配强党支部书记,加强对业委会、物业服务企业的政治引领。
二是推动业委会制度化建设促规范。强化党组织对业委会人选“三优先”“十不能”资格条件的把关,截至2024年10月底已累计完成54个业委会集中换届。全面推行业委会成员签订一份履职承诺、接受一次组织谈话、进行一次表态发言、开展一次第一课培训等任前“四个一”做法,推动规范履职、担当有为。研究制定小区公共收益使用管理办法,开发“虞城红领物业”小区资金监管平台,引导小区资金通过业主大会审议后归集到统一账户,实行收支账目“阳光双晒”,让业委会的“糊涂账”变成“明白钱”。
三是加强物业服务行业标准化建设促提升。针对人员力量配置、公共设施维保等物业管理服务易发多发问题,出台物业管理服务等级评价标准,把评定结果纳入招投标资信条件,有力提升物业服务整体质量。创新建立“微治理之家”,推动物业服务管理中心、物业管理协会等机构进驻,提供物业纠纷受理、调解、处置等一站式服务。
四是建立健全“三方”协同工作机制促高效。制定规范指引,明确社区包联干部牵头,小区党支部、业委会和物业服务企业等8类组织负责人以及其他相关对象参加的“1+8+X”议事主体,推行议题提出、协商研究、执行落实等“8步规范”,严格落实小区重大事项“五议两公开”议事决策程序。
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