河北省张家口市崇礼区：“四举措”提升乡村治理效能

　　河北省张家口市崇礼区坚持大抓基层鲜明导向，充分发挥党建引领作用，以“强化组织保障、完善自治机制、壮大特色产业、提升服务质量”为抓手，持续提升乡村治理水平，为乡村全面振兴筑牢根基。

　　强化组织保障。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，在四台嘴乡黄土窑村打造产学研融合示范教学点，承办省、市各类培训，引导基层党组织和党员干部始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入推进包乡走村入户、党支部工作联系点等工作，通过选派驻村干部深入基层，精准对接农村实际需求，持续加强对农村基层党组织在组织建设、党员管理、工作开展等方面的具体指导，不断提升农村基层党组织的领导力、凝聚力和战斗力。同时，结合重要节点、重大节日及重点工作开展主题党日活动。

　　完善村民自治机制。充分发挥村规民约的民主管理作用，组织党员群众共同参与制定村规民约，注重从村民中来、到村民中去，广泛征求群众意见，通过深入调研、会前座谈、会上讨论等方式，修订和完善村规民约。因地制宜完善各种集体议事流程，引导村民通过村民会议、村民代表会议等形式协商解决问题。通过建立多元化基层自治组织，如村民理事会、红白理事会等，实现民事民议、民事民办、民事民管。严格执行“四议两公开”“三务公开”等制度，确保村级事务决策透明化和公开化，增强群众的参与感和监督能力，确保村级组织各项事业在阳光下运行，提升乡村治理效能。

　　壮大特色产业。围绕“党建+产业”发展模式，坚持“一乡一品、一乡一特色”，结合10个乡镇资源优势和发展规划，着力打造中心村和精品文化旅游、现代农业和乡村旅游、特色林果业等10个示范片区，通过资金倾斜、企业帮扶、项目投入等途径，辐射联动周边行政村共同发展，确保村集体经济发展水平显著提升，形成一批特色农业地理标志品牌。

　　提升服务质量。坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”原则，积极稳妥处理各种矛盾纠纷。以“民主法治示范村”创建为重要抓手，重新调整村法律顾问51名，培养842名法律明白人，全区村法律顾问和法律明白人共同开展法治宣传、矛盾纠纷化解等，真正实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。同时，大力推行帮办代办服务，为村民提供证件办理、政策咨询等事务的全程帮办代办。此外，还建立了乡村就业服务中心，定期收集周边城市及本地企业用工信息，通过村广播、微信群、公告栏等多种渠道向村民发布，并组织招聘会，为村民与企业搭建对接平台。