上海市普陀区：优化党员管理路径 推动流动党员管理有效、流而有为

　　流动党员是党员队伍的重要组成部分。为进一步贯彻落实中共中央办公厅《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》和全市流动党员管理工作推进会精神，进一步推动流动党员教育管理工作提质增效，上海市普陀区委坚持系统思维，积极探索创新，在破解裉节、完善制度、健全体系、提升质量上持续发力，引导流动党员主动融入普陀高质量发展大局。

　　织密“排摸网”，推动解决“去向难掌握”问题

　　搭建工作网格，凝聚各方力量。拟定本区流动党员管理工作方案，召开流动党员管理工作推进会，搭建“区—街镇—基层党组织”3级工作体系。区委组织部牵头抓总，各街镇党（工）委书记落实抓基层党建第一责任人责任，分管领导抓具体业务指导。结合新兴领域党建工作，整合党建指导员、营商服务员等工作力量，通过常态化走访及时排摸发现流动党员。新兴领域党组织、居村党组织等各类基层党组织书记，具体做好流动党员的日常管理。将流动党员管理工作相关政策列入各级党务干部日常培训必修课，定期举办普陀区党务大讲堂，围绕组织建设、党员队伍建设等重难点问题培训赋能。编制下发相关学习材料，帮助党务干部及时掌握工作要点，在工作中“事半功倍”。

　　加强支撑保障，引导主动报到。用好各级党群服务阵地，设置流动党员报到专区，打造流动党员线下报到主阵地，引导流动党员前往咨询报到。推行“一码一信一卡一书”（流动党员报到码、致流动党员的一封信、流动党员联系卡、党员学习书籍）等一揽子工具，引导流动党员主动找组织。

　　织密“管理网”，推动解决“管理难落实”问题

　　发挥组织体系作用，提高分类纳管效率。按照“工作单位党组织优先纳管一批、居住地党组织协助纳管一批、街区党组织兜底纳管一批”的原则，抓好分类纳管，建立“基本情况清、流出时间清、流入地点清、从事工作清、综合表现清”的“五清”流动党员个人档案，做到跟踪掌握、底数明晰。结合推进流动党员集中登记接收工作，及时排摸发现外省市在本区建立的流动党员党组织，通过开展共建活动，协同做好流动党员管理工作。

　　落实组织生活制度，严格党员日常管理。按照党员组织关系一方隶属、参加多重组织生活的方式，组织流动党员就近就便参与线下组织生活。根据流动党员工作实际，创新学习方式方法，用好上海智慧党建网、上海普陀党建公众号等平台载体，组织党员加强线上及时学习。依托各级党群服务阵地资源禀赋，统一配送优质学习资源，组织流动党员集中的基层党组织就近就便定期前往开展线下组织生活，增强党员党性观念和组织归属感，引导他们积极融入普陀发展，条件成熟的及时转入组织关系。

　　丰富教育培训形式，提高党员教育实效。结合落实新一轮党员教育培训工作五年规划，将流动党员教育培训纳入全区党员教育培训工作全局一体谋划。建好用好各级党员教育资源库，指导基层党组织积极探索丰富流动党员教育培训形式，推动进一步提升流动党员教育培训实效。

　　织密“服务网”，推动解决“作用难发挥”问题

　　建立“一对一”结对联系机制，及时提供帮助。由党支部书记、支委会委员、党小组长等，与纳管流入党员结对，至少每月联系一次，及时掌握党员工作思想动态。结合新兴领域党的组织体系全覆盖工作，及时发现和帮助流动党员解决面临的困难问题。结合重要节点走访慰问，加强凝聚引领。结合重要节点和日常走访，开展“进党员家、知党员情、解党员难、暖党员心”服务活动，将党组织的温暖及时送到流动党员的身边。在开展2025年元旦春节走访慰问活动过程中，将流动党员中的困难党员一并纳入关怀慰问范围，积极帮助他们切实解决面临的困难问题。探索开展丰富多样的迎新春活动，为流动党员送去浓浓暖意，引导流动党员主动融入社会治理，为街区发展、社区建设等出谋划策。

　　主动挖掘流动党员先进典型，引导发挥作用。注重发掘流动党员发挥作用的典型事迹，打造“身边的榜样”，引导全区流动党员见贤思齐。