山东省德州市宁津县：强化流动党员管理 壮大高质量发展红色“新动能”

　　历史上的宁津建置隶属几经更迭，先后经山东、河北、天津管辖，区域人口、经济交流频繁，造成如今宁津在外人口多、在外流动党员多的现状。流动党员管理既是个新问题、又是个难问题，山东省德州市宁津县坚持问题导向，着力破解集中联系难、活动开展难、管理落实难、作用发挥难，实现组织管理不“离手”、流动党员不“离线”。

　　为摸清底数，多维度强化联系，以组织的“常态找”实现流动党员的“动态明”，让流动党员更有归属感。一是分层次摸排，推动“城内城外分头找”。在“城内”，全县党支部每月联系在外党员，明确“四看”清晰界定党员身份，实行“三查一报”，查看流动党员是否转接关系、交纳党费、与党组织建立联系，结果及时报组织部备案。在“城外”，依托驻外党组织、商会企业排查，引导党员主动与流入地党组织联系，建立了“双向共管”机制和职责清单，定期交流党员情况。二是分渠道摸排，推动“线上线下同步找”。在线上，县乡两级创建“灯塔—党建在线”流动党员排查、分类、处置、入库、管理“五步工作法”，确保无遗漏。通过宁津党建微信公众号等推送“致流动党员的一封信”，鼓励主动亮身份。在线下，建立“一对一”工作机制，每个党支部指定一名联络员，定期联系1—2名流动党员，引导“行前报批、过程报备、返回报告”，认真参加“三会一课”。三是分点位摸排，推动“四面八方共同找”。在流动党员较为集中的北京、天津、济南、青岛等多地依托企业、商会建立流动党员服务站，让流动党员方便报到、随时“回家”。

　　让流动党员感到“心安”，不仅要做好“后方保障”，更要引导流动党员积极融入流入地，放下“包袱”干事业。一是搭建平台，让流动党员能“学习充电”。为提升流动党员素质，提高干事创业本领，以建立流出青年人才云支部为抓手，定期围绕热点课程开展线上培训。同时春节期间为全县流动党员发放“红色能量包”，为流动党员充电赋能。二是丰富服务，让流动党员有“情感依托”。在流出地建立“红色港湾”服务矩阵，提供联建联谊等功能。成立“流动党员互助会”，帮助解决看病就医、子女入学、老人照料等问题，每重要返乡节点，开展“雁归兴宁”流动党员座谈会。三是强化保障，让流动党员敢“放手干事”。由企业家、教授等在外能人牵头建立联系小组，推动抱团发展、合作共赢。整合资源创建“创业机会清单”，搭建“流动党员资源池”，按行业地域常态化组织交流，推动合作。

　　乡愁、乡情、乡愿是在外游子心中的牵挂，也是激励为家乡发展贡献力量的动力，通过厚植“月是故乡明”的情感，才能更好的引导流动党员心系家乡、反哺家乡。一是以乡愁为纽带，增强与家乡的密切联系。开设《游子话乡情》栏目，记录讲述在外党员创业故事。定期组织流动党员回乡探亲、参观考察，感受家乡发展变化，宣传县域特色产业、特色文化，激发建设家乡热情。二是以乡情为保障，健全服务家乡的长效机制。常态化开展“我为家乡献良策”，引导流动党员参与家乡招商引资、产业孵化。通过开展“人才社区”活动，有效推动一批外来党员人才担任企业“技术顾问”或“项目导师”，实现由“外地人”到“本地人”的身份转变。出台“红色基金”管理办法，鼓励流动党员参与公益事业。三是以乡愿为动力，引导流动党员为家乡发展贡献力量。通过树立良好导向，鼓励流动党员积极发挥作用。