海南省海口市：选优育强村级后备力量 书记本领强 振兴路子宽

　　针对村党组织带头人队伍年龄结构偏大、能力素质与海南自由贸易港核心引领区建设要求还有较大差距等问题，2024年以来，海南省海口市把整体优化提升村党组织带头人队伍素质作为农村基层党建的重中之重，以实施“村党组织书记后备力量培育储备三年行动”为抓手，通过科学规划、精准培养、动态管理，着力建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的村党组织带头人队伍，为推进海南自由贸易港核心引领区建设提供有力支撑。

明确程序 严格选拔

　　海口市坚持把农村党组织书记后备力量作为加强村级基层组织建设的基础性工程，制定印发村党组织书记后备力量培育储备三年行动工作方案，严格选拔标准，列出“八不选”负面清单，明确选拔程序，坚决杜绝任人唯亲等现象。同时，结合开展村“两委”班子中期评估工作，市区镇三级协同联动，采取区镇领导班子成员“一对一”跟踪联系、发布招募公告、召开返乡大学生座谈会等方式，对全市250个行政村符合条件的党员群众开展一次“大起底”，及时将优秀人员纳入村党组织书记后备力量，着力破解乡村发展“后继乏人”的难题。

精准培养 提升素质

　　坚持“在培养中使用，在使用中培养”，海口市建立“组织轮训+岗位实训+导师带训”全方位培养机制，将村党组织书记后备人选教育培训纳入全市农村干部培训总体规划，利用市区党校、乡村振兴学院等载体，分级分类开展教育培训、案例教学。明确镇（街道）党员领导班子成员、村党组织书记、村“两委”成员与后备力量建立结对帮带关系，镇（街道）党（工）委书记每半年开展1次座谈交流，包村领导每季度开展1次谈心谈话，帮助后备力量打开思路、提升素质，及时解决工作生活中遇到的问题。在此基础上，有针对性安排工作能力强、培养空间大的村党组织书记后备人选，到村党组织领办合作社、征地拆迁等关键岗位跟岗锻炼、压担培养。

纪实管理 做实保障

　　让实干者得实惠，海口市不断健全完善村“两委”干部补贴待遇制度，探索建立村干部奖励报酬与村集体经济收益挂钩机制，持续开展从优秀村“两委”干部中选拔进入镇领导班子、招聘事业人员等工作，不断提高村“两委”干部职业认同感、荣誉感。

　　“选优配强是手段，激发活力用起来才是目的，要让每一位有志投身乡村振兴的人才有空间、有盼头。”市委组织部相关科室负责人说。海口市建立村党组织书记后备人选信息库，实行“一人一档、一村一册、一镇（街道）一库”纪实管理，将不符合条件的及时调整出库，对新发现的优秀人员，按程序及时纳入，确保后备力量人员充足、素质较高、结构合理。