四川省遂宁市河东新区构建一线网格响应机制 以“网”聚力解民难

　　近些年来，四川省遂宁市河东新区直面城市治理末梢乏力难题，以“网格重塑、力量重组、机制重构”为抓手，将27个社区细分为266个微网格，创新构建“网格前哨—闭环治理—服务共享”的立体化治理体系，实现群众诉求一站式响应、全链条化解。

　　延伸网格“微触角”。全域划到网格里，充分考虑人口规模、治理半径、党员人数等因素，按照“小区为主、联动周边，规模适度、不重不漏”思路，划分综合网格165个，针对“规模较大、相对独立、主体明确”的商圈楼宇、公园景区、机关单位等，设置专属网格101个。支部建在网格上，在社区大党委下设一级实体化运行的网格党组织，通过单建、联建方式建立网格党支部、党小组，注重从离退休党员干部、热心党员等人中选优配强党组织带头人，强化网格党组织运行经费和党组织书记待遇兜底保障，推动党组织与治理单元“双网融合”。党员沉到网格中，建立联系网格包保制度，县级领导、机关单位、街道（管理办）、村（社区）“两委”成员全覆盖包网联户，积极开展政策宣讲、矛盾调解、公益实践、应急救助等活动500余场次。建立在职党员“双重管理”“下沉鉴定”机制，在考察提拔、评先选优、职级晋升时，征求网格党组织意见，确保党员沉得下去、作用发挥出来。

　　建立综合网格“有事找支部”的闭环处置机制，由网格党组织牵头搭建线上线下交流平台，完善“群众点单、业委会（自管会）提单、支部派单、业主评单”和“党员领办、业委会（自管会）和物业公司承办、志愿者队伍协办、支部督办”的“四单四办”问题处置流程，确保问题化解不出小区。建立专属网格“网格吹哨、部门报到”的联动服务机制，针对街区商圈占道经营、设施损坏等突出问题，由城管、市政等部门联合建立“城市管理问题采集群”，细化网格员协同监督事项清单，构建“网格员及时上报问题—调度中心按责派单—部门属地限时会商—联合处置整改销号”全链条联动体系，推动城市管理问题及时发现、及时解决。建立“平急转换、就地转化、分类嵌入”的结合机制，分类建立救援抢险、秩序维护、转移安置等7类党员应急储备人才队伍库，应急状态时就近就便融入辖区网格和应急队伍党组织。

　　搭建服务“微平台”，网格员包栋入户、走街入巷，线上线下精准摸排辖区党员分布情况以及群众商户需求诉求，定期汇总形成居民需求清单、党员服务资源清单、党员领办项目清单，灵活设置议事决策、育幼托老、矛盾化解等20类领办项目，确保资源和需求精准匹配。建立“绿（普通家庭）、橙（特殊关爱）、红（重点帮扶）”分级服务机制，橙色群体定期电话随访，红色群体由在职党员、网格员、家庭医生、志愿者等组成帮扶专班，提供高龄津贴认证、医保代缴、送药送餐上门、心理疏导等专属上门服务。网格党组织定期组织居民代表、物业公司、共建单位等召开“小板凳会议”，协商解决停车位改造、绿化带维护等公共事务。开展“一名党员领办一件实事”行动，孵化“老莫调解室”“名师工作室”等品牌8个，发动商户认领“爱心早餐”“助学驿站”等公益项目30余个，带动群众参与楼道美化、文明劝导等志愿服务1200余次，形成“网格搭台、社会助力、群众受益”的良性循环。