重庆市云阳县织密干部“八小时外”监督网 确保干部思想不滑坡 行为不越轨

　　近年来，重庆市云阳县聚焦干部“八小时外”监督难点和盲区，在筑牢行为防线、延伸监督触角、强化监测预警上精准发力，织密织牢全天候监督网，打造从严从实干部管理监督新常态。

　　划清行为底线 筑牢思想防线

　　制发干部“八小时外”管理监督办法，明确执法监督、项目建设、财务管理、干部人事等重要岗位人员为主要监督对象，细化社交圈、生活圈、朋友圈等3大方面28项重点监督清单，列出酒驾醉驾、违规收受财物、家风家教缺失等重点监督事项，为干部言行划出“警戒线”。

　　针对新提拔领导干部、年轻干部、重点岗位干部等关键群体，开设红色课堂、廉政讲堂，以“理论+剖析”“点评+交流”的方式触及内心深处，督促干部自觉接受监督、时刻自警自重。

　　同时，云阳县还通过分层分类签订“八小时外”行为规范承诺书，完善“八小时外”重大活动、重要事项报告登记制度，常态开展干部岗位变动、组织处理、重大变故、苗头性倾向性问题等“五必谈”，健全“正面典型引领+反面案例警示”机制，定期开展旁听庭审、观听榜样事迹报告等沉浸式教育等，教育引导干部强化自我约束、规范个人言行，确保思想不滑坡、行为不越轨。

　　整合各方资源 延伸监督触角

　　开展“部长走基层行动”，区分主要负责人、县管副职、中层干部、一般干部4个类别，通过专项检查、谈话了解、调查问卷、走访调研、相互评价等看听查辨的方式，绘好干部“八小时外”的“立体画像”。

　　同时，聘请“两代表一委员”等担任干部监督员，明确关注党员干部“三圈”现实表现、收集整理群众口碑意见等5项监督职责，同步建立干部“八小时外”监督档案，推动监督网络有效覆盖。建立访家庭成员、访社区干部、访邻里街坊、访服务对象的“廉政四访”机制，采取问生活情况、问思想情况、问廉洁情况“三问”形式，详细了解干部“八小时外”表现。

　　为确保全面及时发现干部监督有关问题，云阳县还持续优化干部监督联席会议制度，整合纪检、巡察、信访、审计等单位干部监督资源，建立党纪政务处分、组织处理、信访举报等7类干部负面信息明晰库，实行“动态送达、即时汇总、定期沟通”机制，推动由组织部门“单兵作战”向多个单位“团队协作”转变。搭建“大数据+云上民生”平台，健全“12380”电话、网络、来信来访相结合的举报受理体系，组建专项组开展存疑核查，实现问题“受理—核实—入库”工作闭环。

　　瞄准关键节点 强化监测预警

　　云阳县紧盯元旦、春节、“五一”等重要节点，专项开展廉政风险隐患梳理排查。建立干部“工作、生活、家庭”3个监督负面清单库，督促各级党委（党组）运用谈心谈话、提醒函询、警示教育等手段，教育引导党员干部防微杜渐、及时纠偏。

　　此外，还健全负面信息预警管理机制，根据问题性质、严重程度实行“红橙黄”分类赋色管理，动态下发提示清单，作为干部选拔任用、职级晋升、考核等次评定、评先评优的重要参考。

　　对存在失德失信、酒驾等6类情形问题的干部实施“红色”预警，职级晋升、提拔使用一律叫停，并启动组织处理程序；对存在家教家风不严、有不良反映等5类情形问题的干部实施“橙色”预警，责令干部本人作出书面检查，设置整改观察期，动态跟踪管理；对存在作风品行有瑕等4类情形问题的干部实施“黄色”预警，及时开展提醒谈话。