新疆生产建设兵团第五师双河市：多措并举推动党建引领社区治理提质增效

　　近年来，新疆生产建设兵团第五师双河市坚持以党建为引领，积极探索社区治理新路径，以一系列务实举措推动社区治理提质增效，全力打造更加和谐、美好的生活家园。

　　建强组织体系，筑牢治理根基

　　各社区居民对社区工作的满意度明显增强，得益于五师双河市党委聚焦社区治理“怎么治”，从多方面精准发力的结果。

　　健全领导机制，是至关重要的第一步。五师双河市制定城市基层党建引领基层治理工作方案，建立领导协调机制，由五师双河市领导任组长，组织部门牵头，相关部门参与，有力驱动各方力量紧密配合、高效协同，共同朝着基层治理的目标稳步迈进。与此同时，兵地共治理念落地。五师双河市与博尔塔拉蒙古自治州制定6项共建机制，推行兵地社区“两委”双向进入、交叉任职，打破区域壁垒，形成共驻共建共管合力。

　　在优化网格体系方面，五师双河市以城市社区五级架构治理体系为样板，指导9个团场社区构建起“团场党委+社区党总支+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”的五级架构体系。同时，整合党建、综治、民政等职能部门工作网，实现了从“多网交织”到“多网合一”的转变，推动社区治理的触角延伸到每一个角落，基层治理的精准度和效率大幅提升。

　　为了让社区“两委”能够轻装上阵，五师双河市党委组织部在减负赋能上下功夫，在保障上做“加法”，提高社区运行经费补助标准，招录专职网格员充实基层工作力量，投入资金改造升级社区党群服务中心。在工作内容上做“减法”，建立健全团场（街道）履职事项清单，收回街道履职事项32项，严格执行社区工作准入制度，清理规范社区加挂牌子等现象。

　　通过这些举措，社区“两委”把更多的精力放在了服务居民上，干事创业的“精气神”更足了。

　　汇聚多方力量，凝聚治理合力

　　社区治理单靠一方力量很难有显著成效。五师双河市党委聚焦社区治理“谁来治”，积极搭建平台，汇聚多方力量，构建起“多元共治”基层治理模式。

　　党建联建成为汇聚力量的重要纽带。五师双河市机关党组织与城市社区网格党小组结对共建，通过建立需求、资源、项目“三张清单”，达成70多个服务项目。各机关部门持续投入资金，用于建设阵地、拓展功能和优化服务。同时，跨行业组建“红色党建联盟”，吸纳物业企业和社区民警中的党员进入社区党组织任职，选派社区“两委”担任物业企业党建指导员，建立物业项目“红黑榜”制度。一系列举措，让物业服务与社区治理深度融合，把服务做到居民的心坎上。

　　建强骨干队伍，是提升社区治理能力的关键。五师双河市打造“全岗通+网格员”社区工作队伍，制定网格员“一周工作清单”，落实“四知四清四掌握”工作要求，让社区工作者实现一专多能、业务一岗通办。同时，加强“法治带头人”队伍建设，将法律服务有效融入社区治理。师市司法部门充分发挥法律服务的职能作用，将工作重点和力量向基层一线和社区倾斜。

　　党员是社区治理中不可或缺的重要力量。五师双河市组织在职党员到社区报到，建立“群众点单、社区派单、党员接单”机制，持续开展为民服务，有效解决实际问题。同时，动员离退休干部中的党员参与网格服务，打造“劳模”工作室、“五老”宣讲团等一批特色党员服务品牌。

　　聚焦治理重点，提升治理效能

　　社区治理，最终的落脚点是为居民服务，提升居民的获得感和幸福感。五师双河市党委聚焦社区治理“治什么”，明确重点，汇聚资源，切实为居民办实事。

　　着力排查风险隐患，是保障社区安全稳定的有力抓手。针对重点行业、重点部位等公共安全风险隐患，五师双河市推动执法力量下沉社区，全面开展“大宣传、大排查、大化解”活动，共深入开展安全生产、反电信诈骗宣传等活动，营造和谐稳定的社会环境。

　　积极化解矛盾纠纷，是维护社区和谐的有效手段。五师双河市各级党组织动员党员干部、志愿者、网格员等各方力量，参与“微网格”治理，建立群众诉求表达机制，建成并运行一站式矛盾纠纷调处化解平台，实现“小事不出网格、大事不出社区”。

　　重点解决急难愁盼，是社区治理的攻坚方向。五师双河市党委坚持居民需求在哪里，党组织服务就延伸到哪里的工作理念。围绕居民反映的热点难点问题，制定“项目清单”，实行“一事一策”，做到快速响应、马上就办、一办到底，切实解决老旧小区改造等问题，获得居民广泛点赞。

　　如今，党建引领社区治理的成效在五师双河市日益显著，社区变得更加和谐宜居，居民的获得感和幸福感不断提升。