广东省惠州市：做深做实“党员回家、服务万家”工程

　　近年来，广东省惠州市创新实施“党员回家、服务万家”工程，推动区直机关企事业单位在职党员到居住地所在的社区党组织或结对村（社区）报到，充分利用工作之外的时间“回家”服务。在社区党组织的统筹引领下，报到党员积极参与社区治理，主动认领民生“微实事”，叫响“回家党员”红色招牌，解决居民群众急难愁盼问题，将党组织的工作触角延伸到基层治理的“神经末梢”。

党的组织建在小区上

　　惠州市全面推进小区实体党组织建设，按照“成熟一个、建设一个”的思路，率先在全市18个示范小区建立实体党组织，并逐步推广、扩大范围，用“党旗红”点亮万家灯火。在此基础上构建小区党支部主导、业委会协同参与、物业抓好管理服务的协商共治机制，推动小区党组织、业委会、物业相关负责人交叉兼职，让“有事找党组织”落地有声。

　　围绕“回家”党员做什么、怎么做的问题，惠州市全面统筹布局，聚焦抓党建、抓治理、抓服务的导向，积极推动建立小区党支部、楼栋党小组，党员户挂牌亮身份，形成“街道‘大工委’—社区‘大党委’—小区党支部”纵向到底的三级基层组织链条，真正把党的组织触角延伸到基层治理最小单元，建强基层“主心骨”。

党员干部下沉到小区里

　　惠州市以小区党组织为主渠道，推动机关干部下沉到自己所居住小区深度参与小区治理工作，发挥党员干部政治优势、组织优势和资源优势。报到党员带头参与物业管理、社区治理，履行业主义务，抵制不良风气，凝聚治理合力。

　　惠州市以顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生为抓手，健全基层治理的难题有效处置、服务群众快速响应机制，解决一批矛盾纠纷、安全隐患等百姓烦心事。比如，大亚湾开发区法院党支部“回家”党员对物业负责人、楼栋长、社区社会组织骨干开展调解技能培训，助力金湾社区培育调解友邻服务队；区城乡建设和综合执法局“回家”党员联合物业、燃气公司，在沙田社区开展宣传与入户巡检，落实常态化排查隐患200余处；澳头社区卫生服务中心组织“回家”党员走进社区，为慢性病患者提供“零距离”随访服务，帮助慢病患者建立正确的健康生活方式，发挥“健康守门人”的作用。

单位资源汇聚到小区中

　　自2021年起，惠州市全面推行街道“大工委”、社区“大党委”工作机制，吸纳驻区单位为“大党委”成员单位，建立联席会议制度，与驻区单位共议、共决、共办。结合“党员回家、服务万家”工作，社区党组织向驻区单位提供居民需求清单，驻区单位向社区提供资源清单，将资源与需求精准对接，形成服务清单，确定共建项目。

　　惠州市发挥社区党组织“轴心”作用，创新社区党建工作思路，打通党建和基层治理融合发展的堵点，明确工作职责及任务清单，推动基层治理任务共商共抓、落地落实，实现从单向部署向上下互动转变，从局部突破向整体推进转变，从单一主导向共同参与转变，形成了多方共治有广度、融合共治有力度、智慧共治有温度的基层治理新格局。