湖南省永州市宁远县：“三向发力”激活基层治理“志愿红”

　　近年来，湖南省永州市宁远县将志愿服务作为加强基层党建、创新社会治理的重要载体，以全域覆盖的体系为基，以融合创新的实践为径，探索出一条党建引领志愿服务新路径，绘就了一幅党群同心、邻里互助、社会和谐的动人画卷。

　　党建赋能，构建全域联动“大矩阵”。坚持党建筑基提质体系化思维，筑牢志愿服务根基。织密全域网络，建强联动矩阵。构建“1+20+422+N”立体化志愿服务体系，即1个县级总队统领全局，20个乡镇（街道）大队、422个村（社区）中队纵向贯通，各单位党组织及社会组织服务队横向联动，形成全域覆盖、高效协同的志愿服务网络，确保力量直达“基层末梢”。壮大专业队伍，汇聚多元力量。精心组建理论宣讲、农技推广、法律援助等专业志愿服务分队，广泛吸纳乡土人才、科技专家、“五老”人员等，形成人才荟萃、领域广泛的志愿服务生力军。健全制度机制，保障长效运行。坚持党委统筹，通过召开全县志愿服务座谈会，明确队伍职责清单，共商年度重点计划，推动志愿服务从“活动化”向“制度化”跃升，为体系化发展提供坚实制度支撑。

　　党建聚能，打造融合创新“强引擎”。探索党建扩能增效服务模式，推动志愿服务深度融入经济社会发展与民生关切。商贸公益融合，激发“造血”能力。创新“党建聚合力、商贸活服务”模式，以“新联鑫商贸”为试点，整合行业精英人才，并建立“银会对接”机制，着力支持农产品销售等项目，实现志愿服务从外部“输血”到内生“造血”的质变。聚焦急难愁盼，用心用情服务。紧盯“一老一小”、困难群体的需求，常态化开展“红马甲”帮扶、“护苗成长”等活动，推动志愿服务与基层治理深度融合。暖“新”驿站筑巢，升级关爱维度。精心打造“暖新驿站”，为快递员、外卖骑手等提供饮水歇脚、应急充电、医疗急救等服务；实施暖“新”行动，为新业态劳动者提供免费体检，常态化开展走访慰问、政策咨询等活动，构建起温馨服务新生态。

　　党建添能，激发服务群众“新活力”。强化党建引领作用，将志愿服务融入社区治理，不断提升居民幸福感。党员志愿联动，深耕社区沃土。以莲花社区为示范点，探索“党员社工+志愿服务”新模式，社区党组织发挥统筹作用，孵化培育老年文艺队，凝聚更多志愿力量。整合便民服务中心、养老中心、新时代文明实践站等资源，推出“国学课堂”“免费义诊专班”等项目。“身边志愿”参与，焕新治理格局。社区党组织通过推出易参与、好上手的“小而美”项目，发挥党员志愿服务典型示范作用，让群众可感可及，吸引更多居民从“受益者”转变为“参与者”，成为“身边的志愿者”。志愿力量的深度融入，显著扩大了社区服务辐射面，成功构建起“党委领导、部门协同、社会参与、志愿同行”的基层治理新格局，让“舜心而为”的温暖传入千家万户。