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导读

中央农村工作会议12月23日至24日在北京举行。会议深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,全面分析“三农”工作面临的形势和任务,研究全面深化农村改革、加快农业现代化步伐的重要政策,部署2014年和今后一个时期的农业农村工作。

2013年中央农村工作会议要点

坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,不断加大强农惠农富农政策力度,始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好。

坚持农村土地农民集体所有,这是坚持农村基本经营制度的“魂”。坚持家庭经营基础性地位,农村集体土地应该由作为集体经济组织成员的农民家庭承包,其他任何主体都不能取代农民家庭的土地承包地位,不论承包经营权如何流转,集体土地承包权都属于农民家庭。
    坚持稳定土地承包关系,依法保障农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权利。

粮食安全:中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。我们的饭碗应该主要装中国粮,一个国家只有立足粮食基本自给,才能掌握粮食安全主动权。
    食品安全:食品安全,首先是“产”出来的,要把住生产环境安全关。食品安全,也是“管”出来的,要形成覆盖从田间到餐桌全过程的监管制度,建立更为严格的监管责任制和责任追究制度。

要提高种地集约经营、规模经营、社会化服务水平,增加农民务农收入,鼓励发展、大力扶持家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业等新型主体,与此同时也要继续重视普通农户的生产发展。

要解决约1亿进城常住的农业转移人口落户城镇;约1亿人口的城镇棚户区和城中村改造;约1亿人口在中西部地区的城镇化。

农村“三留守”问题:健全农村留守儿童、留守妇女、留守老年人关爱服务体系。
    空心村问题:推进农村人居环境整治,继续推进社会主义新农村建设。
    化解农村社会矛盾:确保农村社会稳定有序,及时反映和协调农民各方面利益诉求。
    农村基层党组织建设:扩大党组织和党的工作覆盖面,加大培养青年党员力度,完善基层干部选拔制度。