（三）大力加强组织建设，建设发展型服务型党组织。党的建设要始终服务中心工作。当前和今后一个时期全省工作的大局和中心，就是科学发展、后发赶超。担当好这一历史重任，必须有一大批发展型服务型的党组织作保证。我们一定要立足当前，着眼未来5年、10年对干部和人才的需要，按照“团结、务实、勤奋、廉洁”的要求，把建设发展型服务型党组织的任务，落实到选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础的具体工作中，努力使各级党组织在推动科学发展、统筹发展、创新发展和自身发展中发挥引领作用。
围绕发展选干部、配班子。根据换届后领导班子建设的实际，坚持德才兼备、以德为先，着眼发展需求，突出发展实绩，进一步完善体现科学发展观要求的考核评价办法。制定全省党政领导班子建设的规划，对配备发展型领导班子、培养优秀年轻干部、少数民族干部、妇女干部、非中共党员干部等提出明确要求。重点加大年轻干部培养力度，确保省直部门、市（州）、县（市、区、特区）领导班子中，都要有45岁以下的干部，45岁左右的正职明显增加。健全完善扩大范围比选干部机制，加大竞争性选拔党政领导干部比例，大力选拔具有基层工作经历的优秀干部充实各级党政领导机关。加强后备干部动态管理，建立新的后备干部名单，选拔500名左右的地厅级后备干部、1000名左右的县（市、区、特区）党政正职、副职后备干部。定期开展评选表彰优秀县委书记、县长工作。大力实施“干部素质提升工程”，加强对重点岗位、关键岗位领导干部的培养力度，注重加强对“一把手”的培养。实施年轻干部培养成长计划、干部经济建设能力素质提升计划，重点加强经济社会发展中急需紧缺知识的培训，地厅级干部5年内要参加1—2次专题培训；县级党政正职每年要参加专题培训。通过干部在线学习、自主选学等形式扩大培训覆盖面，认真抓好全员培训。紧紧围绕发展加强对领导班子和领导干部的动态考核和监督，对那些政治上与党离心离德、不干事光整人、拉帮派结团伙、不团结搞内耗、能力差无作为的，坚决及时果断进行调整。
围绕发展聚人才、汇智力。切实把人才发展摆上优先发展的战略位置，以贯彻落实省中长期人才发展规划纲要为主线，围绕发展配置人才、不拘一格起用人才、紧扣急需引进人才、完善机制培养人才，尤其要成龙配套地培养和引进贵州发展急需紧缺的高层次人才。以“人才聚集优化工程”为引领，大力实施“贵州英才计划”、“高层次人才引进工程”、“优秀企业家培养工程”、“人才基地建设工程”等重点工程，大批量地培养和引进博士、硕士和拥有高级技术职称的各类人才；培养一批能够引领企业参与国内外竞争的优秀企业经营管理者和后备人才；建设100个人才基地，全省人才资源总量达到280万人，增长30％。
围绕发展抓基层、打基础。大力开展“基层组织建设年”活动，深入实施“夯实基层基础工程”。坚持“抓两头、带中间”，大力加强以农村、社区、非公有制企业为重点的基层党组织建设。认真总结推广先进经验，注重培育先进典型，每年集中评选表彰一批乡镇党委书记、村党支部书记和“党员创业带富能手”。建立健全党组织动态管理机制，每年集中进行一次排查，对软弱涣散、出现问题、发展能力不强的村党支部进行重点帮扶和督查。积极探索有效途径，深入推进社区党建“三有一化”建设，不断提高社区党组织管理基层社会、服务社区群众的能力。围绕“两个作用”、“两个覆盖”、“两支队伍”，以“双强六好”为载体，大力加强非公有制企业党建工作。统筹抓好机关、国有企业、高校、科研院所、文化单位等各领域党建工作。制定发展党员中长期规划，坚持数量服从质量，努力建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍，全省发展青年党员占发展党员总数的比例每年递增1—2％。加强基层党组织带头人队伍建设，大力实施“大学生村官”成长计划。进一步加强省内外党员短期教育实践培训基地建设，新建一批工业化、城镇化、农业现代化等省外短期培训基地。坚持“抓书记、书记抓”，认真落实基层党建工作责任制。健全完善稳定规范的基层政权建设经费保障制度，改善基层工作条件，合理提高基层干部报酬待遇，提高村（社区）工作运转经费保障水平。整合远程教育站点等现有资源，建立全省基层党建网络信息平台，积极推进网络党建。省、市（州）、县（市、区、特区）党委要进一步优化基层党建工作机构设置，加强基层党务工作队伍建设。
（四）坚持群众路线、深化群众工作，大力加强作风建设。作风的纯洁，核心是做好新形势下的群众工作，关键是走好党的群众路线，这是保证党永不变色的根本所在，也是检验作风纯洁的试金石。我们要以深化拓展“四帮四促”工作为总抓手，进一步密切党群干群关系，切实做好宣传群众、组织群众、服务群众、团结和带领群众前进的工作，让广大干部群众干事创业的不竭动力、无穷活力、无限潜力充分迸发出来。
加强教育，力促作风转变。在全省广大干部中深入开展群众观点、群众路线、群众立场教育活动，开展向敦操乡干部学习活动，引导广大党员、干部特别是领导干部牢固树立立党为公、执政为民理念，把群众欢迎不欢迎、认可不认可、拥护不拥护、满意不满意作为检验作风的唯一标准，从点滴小事入手，设身处地为群众着想，真心实意、扎扎实实地学会和做好群众工作，具体实在为群众解难，尽心竭力为群众造福，以实际行动赢得群众的支持、信赖和拥戴。
明确责任，狠抓干部带头。各级领导干部要带头沉下身子为基层服务、捧出真心给群众办事，促进干群同心、上下同步、合力同进。在全省党员干部中组织开展“忠诚于党我带头、服务人民我带头、加快发展我带头、优良作风我带头、廉洁自律我带头”的“五带头”活动。扎实推进领导定点、部门帮县、处长联乡、干部驻村，确保真蹲实驻、真帮实促、真抓实干。县以上各级领导班子成员每年有一个月以上时间在基层、下级单位或服务单位调研，县（处）级干部每年下基层时间原则上不少于三分之一，切实做到下基层机关全覆盖、干部全参与，使“发展水平向上攀登、干部作风向下深入”成为新时期贵州干部的自觉追求。
强化督查，确保见到实效。作风建设必须动真碰硬，抓重点、抓苗头、抓要害。深化运用“三个建设年”成果，注重把项目建设、环境建设作为锤炼干部作风的练兵场，引导干部用心想事、不当“糊涂官”，扎实干事、不当“甩手官”，激情成事、不当“太平官”。坚决向庸、懒、散、慢作风顽症“亮剑”，坚决向不敢担责、无所作为、好人主义“亮牌”，坚决向拖沓推诿、吃拿卡要等阻碍发展、损坏形象、影响投资环境的行为“开刀”，坚决向主观主义、官僚主义、形式主义“宣战”。每年开展万名群众评议机关作风活动，把干部作风的评判权更多交给群众，形成机关和干部作风转变的“倒逼机制”。加强对重点工作的督促检查，省委每年组织开展1次观摩，省委常委每年带队对重点工作开展2次督查，带动和促进各地各部门真抓实干、增比进位。
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