江泽民特区思想重在“发展”

　　重在“发展”的特区理论

　　“对于邓小平经济特区建设思想，江泽民是在继承的基础上不断地丰富和发展”，张明杰分析，如果把邓小平经济特区建设思想与江泽民经济特区发展思想加以比较，可以发现，邓小平经济特区建设思想重在“建设”，而江泽民经济特区发展思想则重在“发展”，两者是一脉相承的。可以说，正是在多次视察和支持深圳的过程中，江泽民形成了自己独特的经济特区发展理论，系统地解答了新形势下经济特区的进一步发展问题。

　　其一，提出经济特区“三个基本不变”的原则。

　　1992年后，全国迅速形成了沿海、沿江、沿边、沿线多层次、全方位的对外开放新格局。在全国实行社会主义市场经济和改革开放的条件下，特区还要不要特下去，特区如何特下去，特区将负有什么样的使命，成为人们关注的焦点。

　　正是基于上述考虑，江泽民于1994年6月考察珠海、深圳等地时，代表党中央、国务院对特区以后的发展提出“三个不变”的重要承诺，并强调:“要把发展经济特区贯穿于社会主义现代化建设的整个过程，基本实现国家的现代化要搞多久，经济特区就要搞多久。”由此，特区的使命已从为市场经济探险而逐步转变和升级为在新的历史条件下为我国改革开放和现代化开路，发展经济特区，成为中国特色社会主义事业极其重要的组成部分。

　　其二，提出经济特区“增创新优势，更上一层楼”的发展途径。

　　社会主义市场经济体系的建立，使经济特区开创初期优先进行市场化改革的政策优势有所减弱。江泽民在重申“三个不变”的同时，针对特区如何特下去，发表了一系列关于“增创新优势，更上一层楼”的讲话。

　　1994年6月，江泽民在要求“经济特区要增创新优势，更上一层楼”的同时，强调“增创新优势，既包括增创经济优势、物质文明优势，也包括增创精神文明优势、思想政治优势、社会全面进步优势”。通过创造优势提高自己的综合素质，提高在国内和国际市场上的竞争力。这就要求特区人民抓住机遇，积极调整经济结构，迅速推动产业升级，大力发展高新技术产业，使特区成为高新技术产业基地；加快城市基础设施建设，完善城市功能，提高城市综合素质。

　　其三，提出经济特区“率先基本实现现代化”的发展目标。

　　2000年11月，江泽民在深圳要求特区人民认真总结成功经验，“继续‘增创新优势，更上一层楼’，努力创造新的业绩，率先基本实现现代化”。这是历史赋予特区的新的光荣使命，为特区进一步发展明确了目标。

　　“率先基本实现现代化”就是要特区“带头加快体制创新，率先为全国建立比较完善的社会主义市场经济体制积极探索和实践”；“带头大力推进科技创新，在加快结构调整和产业优化升级、实现经济增长方式的根本转变上创造新鲜经验”；“带头增强服务全国的大局意识，加强与内地的经济技术交流与合作，积极支持实施西部大开发战略”；“带头始终不渝地坚持‘两手抓，两手都要硬’的方针，大力加强社会主义精神文明建设”；“带头按照‘三个代表’的要求全面加强党的建设，不断提高党组织的战斗力和凝聚力，增强拒腐防变的能力”。

　　经济特区担负着为中国从经济现代化到有中国特色的社会主义的全面现代化开路的使命。这里，江泽民不仅指出了现代化的内容(物质文明和精神文明的现代化)，而且指明了现代化建设的途径(体制创新、科技创新、产业优化)、方针(两手抓)和保证(党的建设)。

　　因此，从本质上讲，江泽民为特区、为整个中国指出了一条现代化之路，一条从经济现代化到中国特色社会主义全面现代化的道路：就是要靠提高自身素质、增加自身的竞争能力，使中国走向现代化。（记者 袁元 实习生 唐茵）