桃源乡“四个零”要求全面加强服务型党组织建设

桃源乡位于道真县东部,东邻务川县,南抵旧城镇,西毗玉溪镇,北接忠信镇, 紧靠于芙蓉江河畔上，驻地桃子垭,距县城40公里。为“三山夹二沟”，整体地貌河谷狭窄、山腰陡峭、山顶平缓、喀斯特地形。全乡总面积106.15平方公里,森林覆盖率达34%、耕地面积29144亩。全乡辖3个行政村、52个村民组，2011年上半年总人口10251人；全乡现有基层党委1个、党总支4个、党支部14个，党员397名，女党员67人，建有远程教育终端接收站7个。

自2009年开展服务型党组织创建以来，按照县委统一部署构建“五大工作体系”实现“五个提升”的要求，坚持以执行力建设为主线，以构建三级服务网络为重点，结合我乡实际制定了“三个格局两个实现”的具体创建思路，即“党委一盘棋、总支一条线、支部一个点、党员一面旗、干群一条心”。为达到以上目标，按照“四个零”要求全面开展创建及巩固提升建设。

一、创建基本情况

我乡自2009年开展创建工作以来，主要抓了服务网络建设，全乡共建乡党务政务中心1个、村党员群众综合服务站3个、片区便民服务点6个。在便民服务点的建设上，按照“三个一”即：有一个场地、有一套办公桌椅、有一个固定服务人员的要求来建设。各村建立党员群众综合服务站时严格按照“二室一厅”的标准建设，即：会议室、持待室、服务厅。乡党务政务服务综合服务中心共设国土管理、农业服务、社会事务、劳保合医、计划生育、财政补帖、综治司法、党务服务(咨询信托)8个服务窗口，把全乡15个涉农、涉党部门的服务事项实行“一站式”办理。在办理过程中我们实行了服务承诺制、首问负责制、服务代理制、限时办结制、约时办理制、挂牌服务制、领导带班制等7个制度，为党员群众提供了高效便捷的服务。并对村干部实行设岗定责，平时实行值班制度，及时为群众提供了全方位的服务。　通过对“四个零”要求的扎实开展，服务型党组织创建工作取得很大的实效，党群关系得到全面加强，党组织和党员的形象得到很大提升，和谐社会建设得到进一步推进。

二、创建工作“四个零”要求的落实

按“四个零”要求，以完善三级服务网络为重点，认真开展“忠实践行宗旨，勤政廉政为民”教育活动，不断加大投入、创新载体，扎实有序地推进了服务型党组织创建。

一是服务群众零距离。为了切实加强便民服务工作，在成立的乡、村、点三级党组织或党员服务网络建设，并根据实际情况对三级服务网络进行科学合理的设置，以方便群众办事、满足群众需求为基础，坚持党员自愿者值岗服务制，几乎让群众不出家门即可办事，既方便了群众办事，又增强了党组织和群众的关系。

二是党内民主零隔阂。通过加强党内信息的公开、推进党内民主权利、增强党内批评团结，实现党内民主零隔阂。工作中，将党内的信息通过会议、培训、板报等形式进行公开，使广大党员了解党内的重要精神和决议，了解乡内重要工作和重大事项；积极征求党员的意见和建议，实行乡党代表评议乡党群部门工作制度；各级党组织努力开好民主生活会，形成“批评—团结—再批评—再团结”的模式，充分发挥党员的民主权利，实现党内的真正民主。

三是群众诉求零搁置。群众诉求零搁置就是要求党员认真办理党代表、人民代表的意见和建议以及群众来信来访工作。要做到件件有落实，特别强调不能只答复不落实，必须以彻底办理并落到实处为标准，实行按时办结制。彻底解决好群众大事、难事，必须树立“群众利益无小事”的思想。

四是党员形象零起点。党员形象零起点就是要求党员干部要加强理论知识和业务知识学习，增强为民服务的本领。更要求党员干部必须踏踏实实的做事，切实增进与群众感情，紧紧围绕“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”主题，开展实践活动，重新塑造党员干部新形象。