五、全面推进党的建设新的伟大工程，肩负起带领全省人民建设中原经济区的历史使命
建设中原经济区，关键在党。要把执政能力建设作为党的建设的根本，把先进性建设作为党的建设的命脉，以改革创新精神加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，加快领导方式转变，不断提高党的建设科学化水平。
（一）着力固本强基，保持和发展党的先进性。先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在。保持党的先进性首先必须保持思想上的先进性。要强化理论武装，积极引导广大党员干部深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，进一步增强坚持中国特色社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系、坚持中国特色社会主义制度的自觉性和坚定性。加强学习型党组织建设，完善党委（党组）中心组学习制度，健全学习考核和激励机制，创新学习载体，大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的良好氛围。广大党员干部要学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，学习现代化建设所需要的各方面知识，真正做到学以立德、学以增智、学以创业。党的先进性靠千千万万高素质党员来体现。要提高发展党员质量，改善党员队伍结构，建立健全教育、管理、服务党员的长效机制，积极探索党员发挥作用的新途径新办法，引导广大党员不断增强党员意识、保持先进性。党的基层组织是保持和发展党的先进性的组织基础。要优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，健全创先争优长效机制，不断增强基层党组织的向心力、凝聚力、带动力和基层党组织内部的合力、活力、运作力，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。加强农村基层党组织建设，深化三级联创活动，加强村级党组织领导班子建设，继续整顿软弱涣散基层党组织；加强和改进街道社区党建工作，整合利用区域党建资源，积极探索区域化党建模式；坚持机关党建要先行、走前头，把围绕中心、建设队伍贯穿机关党组织活动始终；切实做好国有企业、高等学校、事业单位、非公有制经济组织、社会组织和外出务工人员等领域的党建工作。广泛开展结对共建活动，加大选派优秀机关干部到农村任村党支部第一书记的力度，构建城乡统筹的基层党建新格局。基层干部长期工作在一线，处于推动发展、促进和谐、解决矛盾、破解困难的前沿，对他们要真正重视、真情关怀、真心爱护，多理解、多帮助、多支持，努力为他们开展工作创造良好条件。
（二）加强领导班子和干部队伍建设，不断提高执政能力。各级领导班子和干部队伍是党执政活动的组织者、实践者。要以全面提高领导水平和执政能力为核心内容加强领导班子建设，改进思想作风，优化领导班子配备，健全促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制，把各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为、团结和谐的坚强领导集体。坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准，重群众公认但不简单以推荐票取人，重干部“四化”“德才”但不简单以求全和年龄文凭取人，重干部政绩但不简单以一时一事的数字取人，重公开选拔但不简单以笔试和面试取人，重干部资历但不简单以任职年限取人，树立科学选人和公正用人的正确导向，真正把那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认、履职尽责的干部选拔上来。深化干部人事制度改革，健全干部选拔任用机制，改进人选提名推荐、综合考核评价办法，实行党委常委会集体酝酿干部制度、全委会讨论任用重要干部票决制度，完善竞争性选拔干部方式方法，全面落实干部选拔任用监督制度。加强后备干部队伍建设，加大培养选拔优秀年轻干部力度，注重发挥不同年龄段干部的作用。进一步做好女干部、少数民族干部和党外干部培养选拔工作。依托党校等干部培训机构大规模开展干部培训，强化干部实践锻炼，鼓励干部到基层一线、艰苦地区、复杂环境锻炼成长，提高党员干部特别是领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。加强对干部的经常性管理，重点配备、重点管理好市县乡党政正职等关键岗位的干部。完善干部交流制度，建立健全干部能上能下、能进能出机制。加强公务员队伍建设。老干部是党和国家的宝贵财富，也是中原崛起河南振兴的重要力量，要认真负责，带着感情做好老干部工作，发挥他们在中原经济区建设中的积极作用。
（三）加快领导方式转变，增强执政的科学性。转变领导方式是加快发展方式转变的重要保障,是实现科学执政、民主执政、依法执政的有效途径。要把转变体现在发挥党委的领导核心作用上，坚持总揽全局、协调各方，加强对人大、政府、政协、司法机关和人民团体的领导，加强对下级党委的领导，健全部门党组（党委）工作机制，健全党对国有企业、事业单位领导的体制机制，从政治上、思想上、组织上保证党的路线方针政策贯彻落实。要把转变体现在继续解放思想上，勇于改变落后僵化的思维模式，敢于突破制约科学发展的观念障碍，不断提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。要把转变体现在增强宗旨意识上，始终把人民利益放在第一位，始终把群众放在心上，始终把群众当作亲人，高度重视并切实做好新形势下群众工作，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，做到问政于民、问需于民、问计于民，使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。要把转变体现在用制度管权管事管人上，以民主集中制为核心，建立健全决策、执行、评价、监督、激励机制，构建科学完备的制度体系；发展党内民主，保障党员主体地位和民主权利，完善党代表大会制度和党内选举制度，发挥全委会对重大问题的决策作用，积极稳妥推进党务公开，维护党的团结统一，增强党的创造活力。要把转变体现在改进工作作风上，着力于“实”，重实际、说实话、办实事、求实效，真正把心思和精力放在研究问题、解决问题、推动工作上，在抓具体求突破求深入求落实上下功夫，在抓基层打基础上下功夫，在实施项目带动上下功夫；着力于“正”，作风正派、维护正义、弘扬正气，继承和发扬党的优良传统，积极开展批评和自我批评，务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风。
（四）加强反腐倡廉建设，提高拒腐防变能力。腐败行为侵蚀党的肌体、损害人民利益，党不允许、人民不允许。要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格落实党风廉政建设责任制，加快推进惩治和预防腐败体系建设。深入开展党性党风党纪教育，加强廉政文化建设，引导党员干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，严格遵守廉洁自律各项规定，筑牢拒腐防变的思想道德防线，做到自重、自省、自警、自励。坚持以改革的精神推动预防腐败各项工作，加强反腐倡廉制度创新，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。不断拓展从源头上预防腐败工作领域，努力铲除滋生腐败的土壤和条件。继续加大纠风和专项治理力度，切实解决损害群众利益的突出问题。坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合，发挥好舆论监督作用，增强监督合力和实效。加强和改进巡视工作。完善和落实党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计制度。坚决查处严重腐败案件，不论什么时间发生，不论涉及到什么人，不论担任什么职务，都要一查到底、坚决惩处，决不姑息，绝不允许腐败分子有藏身之地。要严格掌握政策界限，区别对待工作上的失误与失职渎职行为，注意保护那些敢于坚持原则、工作上敢抓敢管敢试敢干并取得实绩的同志。
党的形象关系党的号召力、凝聚力。每一个共产党员都要从自身做起，讲党性、重品行、作表率。党员领导干部要切实树立起对人民负责的形象，能够对人民负责的形象，能够忠诚履职对人民负责的形象；树立起推动工作的形象，能够带领人民群众推动工作的形象，人民群众愿意跟着你去推动工作的形象；树立起清正廉洁的形象，能够以每一个共产党员的先锋模范作用树立起党员干部包括党员队伍清正廉洁的形象，能够以及时清除腐败的体制机制和取信于民的反腐实效树立起党组织和共产党员清正廉洁的形象。
同志们，建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴，必须始终坚持务实发展。务实发展，就是解放思想、开拓进取，遵循规律、勇于创新；务实发展，就是忠诚履职、尽心尽责，责随职走、心随责走；务实发展，就是注重持续、锲而不舍、保持韧劲、勇于担当；务实发展，就是关键在做，科学运作、有效运作，说到做到、说好做好，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。各级党组织和广大共产党员要把务实发展作为一种追求、作为一种品格、作为一种责任，以务实发展树立起务实河南的形象。
中原崛起，风鹏正举；华夏祖地，理应先行。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全省人民，以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风，全面推进中原经济区建设，为加快中原崛起河南振兴而努力奋斗！
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