马智宏：在新的起点上全面提高党的基层组织建设科学化水平

　　二、深入理解在全面提高党的建设科学化水平中基层组织建设的新要求

　　党的群众基础在基层，党的发展活力也在基层。国有企业作为国民经济的重要组成部分，是建设中国特色社会主义的中坚力量，承载着全面建成小康的光荣使命和艰巨任务。统筹推进国有企业学习型、服务型、创新型党组织建设，充分发挥企业党组织推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐的作用，是十八大对基层党的组织提出的新要求，也是促进企业科学发展的重要途径。

　　（一）以不断学习，具真才实学为主要能力，加强基层学习型党组织建设。

　　建设党委中心组学习高端平台，抓党员领导干部学习，提升科学发展能力。以党委中心组高端理论学习为平台，使中心组理论学习成为领导干部锤炼思想素质、强化使命意识、提升发展能力的有效载体。这几年，中远船务党委积极推进学习型党组织的建设，潜心构建党委中心组（扩大）学习的高端平台，根据中央和集团党组的部署，结合自身实际，选择难点和热点的问题，邀请党和国家权威的专家讲课，党员干部和党员积极分子开拓了视野，补充了营养，提升了岗位做贡献的能力，反响和效果非常之好。党员领导干部带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头自律树形象、带头团结聚合力，使理论学习成果实实在在地转化成为推动“四好”领导班子创建和企业发展的内生动力。

　　建设“党员人才工程”，抓党员社会主义核心价值观教育。按照“学风推动学习、专题解决问题、成果检验效果”的要求，紧扣企业发展实际，落实每年不少于24学时的规定，构建多层次、多形式、多内容的党员培训体系。充分利用建党、国庆等重大节日契机，运用党的历史开展理想信念教育、革命传统教育和改革开放教育，强化党员的社会主义核心价值观和理想信念教育；广泛开展以提升党员技能和业务水平为目的的专题培训班、研讨班及夜校，组织基层党组织书记和党员学习管理、技术等业务技能，提升基层党组织“带头人”和党员的理论素养和综合素质，培养造就一支信念坚定、作风优良、素质过硬、群众信服的高素质党员干部队伍。

　　建设学习型企业，促进全员素质提升。以创建学习型企业为抓手，教育引导职工学习新知识、新技术，不断提升全体员工的岗位技能和员工队伍的整体素质。围绕企业生产经营和改革发展中心，广泛开展劳动竞赛、技术练兵、班组化建设及合理化建议等多种活动，充分发动广大职工在企业经营管理、安全生产、降本增效、等方面献计献策，激发职工爱岗敬业、奋发向上的工作热情和主观能动性，切实解决企业生产经营中遇到的难点问题，努力创建“学习型、技能型、管理型、效益型、和谐型”职工队伍。

　　（二）以服务群众，做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。

　　真心实意服务群众。围绕新定位新要求，大兴密切联系群众之风，在全系统各级党组织中广泛深入开展“面对面、心贴心、服务职工在基层”、“我是党员我承诺，服务群众促和谐”活动，各基层党组织和党员作出服务承诺、进行公示和督查点评；要建立基层服务型党组织建设的责任考核体系和一级抓一级、层层抓落实的工作机制，引导党员干部始终把发挥作用和群众满意作为提升基层党组织建设科学化水平的价值取向，始终把解决群众最关心最直接最现实的利益问题放在工作首位；要坚持深入实际、深入基层一线，实干进取勇于担当，着力解决职工群众反映强烈的突出问题，努力增强服务群众工作的针对性和实效性，提高做好新形势下群众工作的能力，特别是要立足当下，及时解决涉及职工群众切身利益以及职工群众反映强烈的突出问题，以优良的党风凝聚人心，确保基层服务型党组织建设工作落实到位、取得实效。

　　扎实做好群众工作。心里有群众，这是做好群众工作的根本。中远船务十一年的跨越式发展，形成了“三工并存”的员工队伍（合同制员工、劳务派遣制员工、分承包方员工）。“进了中远门，就是中远人”，“三工员工”都是我们的员工，必须一视同仁；努力为群众排忧解难，这是做好群众工作的重点。要深化“学习雷锋好榜样，创先争优多贡献”活动，通过现场办公、走访慰问、“互助基金”和“中远船务慈善基金”，努力解决困难职工群众各种实际问题；尊重群众的民主权利、首创精神，这是做好群众工作的路径。要保障职工参与企业民主决策、民主管理、民主监督的权力，充分调动职工关心企业、建设企业的积极性；要虚心听取群众意见，经常和职工谈心交心，这是做好群众工作的切入点。通过与职工座谈、交心谈心等形式，提前掌握、妥善处理、着力化解职工思想矛盾，努力为职工诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，让职工实实在在地感受到企业“大家庭”的温暖，增强员工归属感和凝聚力。

　　（三）以求真务实，循改革创新为主要动力，加强基层创新型党组织建设。

　　解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实是我们党的思想路线，勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞是我们党的精神品格。面对新形势下党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验等四大考验和存在着的精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险等四大危险，必须着眼于提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力。要以改革创新的思路寻求解决问题的新途径新举措，以改革创新的精神健全和完善各项制度和办法，从四大考验中勇于改革创新接受赶考，从“四种危险”中着手改革创新，不断推进党的建设的实践创新、理论创新、制度创新。让党的建设不断适应党的事业发展的要求，努力使党的事业和党的建设远离危险、考验过关，走向永续发展，始终成为伟大事业的核心。

　　作为基层党组织，只有坚持不懈推进创新，才能不断增强创造力、凝聚力、战斗力，成为坚强战斗堡垒。要围绕破解难题抓创新，加强对基层党组织建设重点任务、关键环节、突出问题的研究攻关，切实解决一批长期困扰基层党建工作的难题和矛盾，使创新成果真正在基层落地生根。要围绕打造品牌抓创新，加强党建品牌培育，努力在各个领域、各个层面推出一批树得起、推得开、有实效、可持续、影响广的创新品牌，使基层创新型党组织建设始终保持蓬勃生机与活力。要坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合，始终保持基层党组织的思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁。