同舟共济献良策

　　议政·制度

　　自身建设再上台阶

　　作为人民政协履行职能最广泛、最直接、最有效、最规范的一种方式，省政协坚持把提案工作作为自身建设的重点，努力提升提案质量、提案服务质量、提案办理质量。

　　省政协参加单位和委员，围绕党委、政府中心工作和人民群众普遍关心的热点难点问题，精心选择我省经济社会发展中的关键问题，深入基层认真调研，充分论证，确保提案选题准、立意高、观点新、分析透、建议实。提案规范化程度逐步提高，提案关注民生，反映大事，建议具体，便于办理，具有综合性、全局性和前瞻性的提案逐年增多。5年间，通过审查立案交办办复的提案达3468件。特别是8个民主党派省委和省工商联提出的集体提案通过深入调研，紧扣全省发展主题，提出“七彩云南保护行动”系列提案，通过办理促成了一系列政策措施出台，对推动“七彩云南保护行动”起到了重要作用。

　　在提案办理中，承办单位认真细致，办理工作有部署、有计划、有安排、有考评，使办理工作能按照时限和要求办理回复。加强办理工作跟踪问效，每年组织提案办理视察，评议承办单位提案办理工作，通报视察情况。经承办单位自选、提案者要求和提案督办部门遴选，每年选取部分提案进行续办续复，多数承办单位对上年未能办结提案进行了续办续复。由于高度重视提案督办工作，2011年办理结果为A类的提案由上年的19.9%上升到41.2%。

　　省政协还不断强化服务意识，拓宽服务领域，积极为提办双方搭建良性互动平台，把为提案者和承办单位提供优质服务贯穿提案工作的全过程。通过召开面商座谈会，促进委员与承办单位互动交流。及时向委员发送有关工作情况和资料，每年全会前都要征集提案素材，提供提案参考选题，帮助委员知情明政。每年召开各民主党派、工商联和有关人民团体及政协专委会座谈会、交流经验，听取意见，沟通情况，研究选题，征集提案。省政协在以往单纯汇报工作的全省政协提案工作座谈会中融入研讨工作的成分，每年都要结合提案工作确定一个主题进行研讨，对“提案质量与数量的关系”、“重点提案的确定与督办”、“政协提案督办的方法与途径”等内容进行研讨座谈，通过研讨交流经验、博采众长。坚持制度创新，针对重点提案办理缺乏刚性支撑，经过广泛调研，制定了《政协云南省重点提案遴选和督办方法》、《关于提案分类和提案办理结果分类办法》，启动《政协云南省委员会提案工作条例》修订工作等。