奔向小康 拥抱幸福

　　数读

　　20条

　　城镇居民增收20条政策措施全部落实到位，5年时间里城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均实现了翻番目标，城乡居民收入差距缩小。

　　7万

　　顺利完成3年医改任务，覆盖城乡的全民医保体系基本建立，基层医疗卫生服务能力全面增强，群众看病难、看病贵问题逐步缓解。7万多白内障患者获得免费实施复明手术。

　　535万

　　去年，全省535万名农村义务教育阶段学生享受到免费健康营养餐。开工建设200万平方米中小学校舍，320万平方米校舍得到加固改造。

　　3925万

　　社会养老、城镇职工社会保险、城乡低保、社会救助等社会保障体系进一步完善，去年参加各类保险人数达3925.22万人次，实现工伤保险、城乡居民社会养老保险、城乡居民医疗保险3项制度全覆盖。

　　声音·发展

　　跨越发展抓住了关键点

　　桥头堡建设对于云南来说，是提升对外开放水平和实现经济跨越发展千载难逢的机遇。桥头堡战略实施两年来，全省上下进一步深化了对云南省情、云南发展潜力及在国际区域经济发展中地位的认识；云南的对外开放正在由“边缘”转变成“前沿”，云南的区域合作正在由“参与”转变成“领头”。 目前，我省所采取的一系列加快桥头堡建设的政策措施正当其时，例如云南基础设施建设进展明显，在口岸建设、园区建设方面也取得显著成效，为下一步项目推进打下很好的基础。滇中产业新区是云南六大城市群的核心区域，昆明作为滇中城市经济圈的核心区域，带动曲靖、玉溪、楚雄共同成为支撑大西南经济的重要增长极。

　　——省经济研究院院长段钢

　　南博会是国家优化开放的“新地标”

　　去年，我们争取到中国—南亚博览会落户昆明，对推动云南经济发展将起到重要作用。在昆明举办南博会将充分发挥云南地缘优势，也有利于优化全国的开放布局，能加强中国与南亚国家的沟通合作，促进双方经贸合作、增进友谊、提升相互了解信任，也为我国调整产业结构、促进经济增长提供重要平台。

　　——省社科院南亚所所长陈利君

　　让小微企业成为活跃经济的细胞

　　我省民企中95%以上的小微企业和90%规模以上企业都难以从银行等传统金融渠道获得有效贷款。今年4月，在政府的扶持下，我省成立了云南创新股权投资基金管理公司，募集40位左右知名企业家的10亿元资本，给省内民企融资提供联贷互保，这为云南民营企业带来新的活力。

　　——省民营企业家协会会长雷吟天

　　产业是区域经济崛起的脊梁

　　产业是区域经济崛起的脊梁，这两年在省委、省政府的引导下，全省上下对“产业强省”的认识提到新的高度，做好了大力发展实体经济的思想准备。“产业强省”非常切合云南的实情，是我省转变发展方式、深化经济结构调整的关键。推进“产业强省”，要不断改善和调整生产关系、改造提升传统产业，发展壮大新兴产业，释放发展的活力。其中，过去我们将“产业强省”与“生态立省”结合起来做了许多尝试，今后还应在培植生物支柱产业，建设国家级云南生物经济发展基地，以市场需求为导向，创新思路发展生物大医药产业；充分发挥种质资源优势，以企业为主体发展特色种子产业；加快发展现代食品加工业，打造特色产业链及支撑其发展的技术链等。

　　——省政协委员程达

　　改革要勇于进入“深水区”

　　这5年，政府工作亮点多、实惠大，成效明显，这是许多人的共同感受。

　　走过改革开放30多年，改革是最大的红利，已经成为人们的共识。云南要实现跨越发展，政府改革的力度还应加大。与东部相比，云南的市场不够繁荣，经济不够活跃，深层次的原因是改革推进的力度不够。近几年，我省推进的许多改革措施大多是专项改革，减少审批也是从政府的角度考虑多，从市场的角度考虑少，市场的作用就不能完全发挥出来。

　　——省人大代表杨保建

　　不谋民族工作，不足以谋全局

　　云南实现跨越发展，离不开边疆民族地区的跨越发展。在云南，不谋民族工作，不足以谋全局。去年7月，云南建设民族团结进步边疆繁荣稳定示范区正式启动，这不仅是巩固发展平等团结互助和谐社会主义民族关系的现实需要，还是推动云南科学发展和谐发展跨越发展的强大动力。推进示范区建设要有紧迫感，这是云南向中央争取差别化政策的一个千载难逢的机遇，现在有指导思想、有分解任务、8年建成全国民族团结进步示范区，但示范区建设缺乏具体的方案、规划、缺乏具体的措施，这些是我们应当重视起来和立即着手的。

　　——省政协委员郭秀文