二、过去五年的工作体会
各位委员，各位同志！总结五年来的工作实践，我们深切地体会到：
(一)必须坚持中国共产党的领导，在维护核心中把准工作方位、明确履职重点。坚持党的领导是人民政协事业沿着正确政治方向前进的坚强保证。必须把始终不渝地坚持党的领导作为重要政治原则，把坚决贯彻执行党的理论、路线、方针、政策作为重要政治任务，把坚持在同级党委领导下开展工作作为重要政治纪律，确保省委的指示精神在政协得到全面贯彻落实。必须始终坚持围绕中心、服务大局，真正做到党委政府工作推进到哪里，人民政协的工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，不断巩固和发展“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注”的良好工作格局。
(二)必须坚持团结和民主两大主题，在促进社会和谐中体现组织属性、发挥独特优势。人民政协为实现大团结大联合提供了组织形式，承载着发展社会主义协商民主的重要任务，与构建社会主义和谐社会的要求完全一致、工作紧密相连。必须高举爱国主义、社会主义伟大旗帜，以旗帜引领方向，以旗帜凝心聚力。必须坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的着力点，突出团结、民主、和谐精神，体现合作、参与、协商特点，不断增强包容性、扩大团结面，充分发挥协商民主重要渠道的独特作用，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。
(三)必须坚持以科学发展观为统领，在围绕主题主线中履行职能、体现价值。人民政协只有围绕推动科学发展谋事干事，紧扣加快转变经济发展方式献计出力，才能在全局工作中有所作为、多作贡献。必须善于把握国内外发展环境和我省经济运行的新变化新趋势，注重选择我省经济社会发展中具有全局性、战略性、前瞻性的重大课题，深入调查研究，积极议政建言。必须综合运用各种履职载体，探索富有浙江特色、政协特点的履职方式，整合资源，荟萃力量，合而成势，形成系列化的履职成果，不断拓展工作的广度和深度。
(四)必须坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，在促进保障和改善民生中践行履职宗旨、彰显政治本质。人民政协只有牢固树立群众观点，始终坚持群众路线，经常想一想群众需要政协做什么、政协能为群众做什么，真正做到履职为民，才能体现人民性的政治本质。必须把为民服务贯穿于履行职能的全过程，使政治协商、民主监督、参政议政成为汇聚民智的重要平台、维护民利的重要形式、反映民意的重要渠道。必须把维护最广大人民根本利益与维护人民群众最关心最直接最现实的具体利益结合起来，把代民建言议政与为民办实事做好事结合起来，以实际行动破解民生难题、增进百姓福祉，推动改革发展成果更多、更公平地惠及全省人民。
(五)必须坚持加强自身建设，在提升素质、完善制度中提高工作水平、增强履职成效。加强自身建设是强基固本的重要工作。必须把深化党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用、强化专委会基础作用、提升机关服务保障能力有机结合起来。必须把推进制度建设和弘扬政协文化有机结合起来，用制度去统一、规范和管理，用文化去教育、引导和凝聚。必须把加强政协自身建设与优化政协履职环境有机结合起来，强化组织功能，提高政协工作科学化水平。
(六)必须坚持与时俱进，在继承与创新中增添发展动力、永葆生机活力。继承与创新的紧密结合，理论和实践的互促共进，是推进人民政协事业发展的重要途径。必须在继承历届省政协积累的好经验好做法基础上，大胆探索符合时代特征、浙江特色、政协特点的新方法新载体。必须坚持以履职实践为基础，不断实现从感性经验到理性认识的飞跃，深化对政协事业发展规律的把握；必须坚持以理论研究为先导，用创新的理论思维打开创新的工作思路，用发展的理论指导发展着的实践，推动我省政协事业在新的历史起点上实现新发展。
三、今后五年的工作建议
中共十八大对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署。省第十三次党代会确定了建设物质富裕精神富有的现代化浙江战略目标。十一届省政协肩负着时代赋予的光荣使命。要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实中共十八大精神和省第十三次党代会、省委十三届二次全会决策部署，按照干在实处、走在前列的要求，坚决维护核心、紧紧围绕中心、倾力服务大局、真情服务群众，把推动科学发展作为第一要务，把促进社会和谐作为重要责任，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极推进中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在浙江的实践，充分发挥协商民主重要渠道作用，为深入实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，为干好“一三五”、实现“四个翻一番”、加快建设物质富裕精神富有的现代化浙江贡献智慧和力量。为此，向十一届省政协建议：
(一)深入学习贯彻中共十八大和省第十三次党代会精神，凝聚起扎实推进“两富”现代化浙江建设的强大力量。深入学习贯彻中共十八大精神，是人民政协当前和今后一个时期的首要政治任务。要有针对性地采取多种形式深化学习，认真研读、深刻领会中共十八大报告和习近平总书记一系列重要讲话的精神实质，增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，坚定改革不停顿、开放不止步的信心和决心，切实把参加政协的各党派团体和各族各界人士的思想和行动统一到十八大精神上来，将智慧和力量凝聚到十八大确定的各项任务上来。要把学习贯彻十八大精神与学习贯彻以习近平同志为总书记的中共中央一系列新部署新要求结合起来，与学习贯彻省第十三次党代会和省委十三届二次全会精神结合起来，在推进干好“一三五”、实现“四个翻一番”、建设“两富”现代化浙江中，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用。
(二)紧紧围绕我省经济社会发展中的全局性、现实性、前瞻性问题履行职能，为推动科学发展献计出力。深入把握中央和省委省政府关于全局工作的决策部署，找准围绕中心、服务大局的结合点、切入点，紧扣党委政府重点工作开展同步服务，围绕党委政府决策部署的落实开展跟踪服务，选择事关未来发展的重大问题开展超前服务。紧紧围绕建设“三个强省”和“三个浙江”主要任务、干好“一三五”、实现“四个翻一番”，着力助推实施“四大国家战略举措”、“四大建设”和“四化同步发展”。围绕充分激发改革开放和科技创新两大动力，强化产业、需求和城市化三大支撑，硬化结构、效益、资源环境、就业社保四大约束，积极议政建言。着重就深化重点领域改革，提升经济增长质量和效益、推进产业转型升级、扩大有效投资、做优农业做强工业做实服务业、促进区域均衡发展、推动城乡发展一体化、实施“三改一拆”、全面推进“美丽浙江”建设等方面的重点难点问题，开展调查研究，努力建睿智之言、献务实之策、谋创新之举、尽精诚之力。
(三)按照党政所需、群众所盼、政协所能原则，切实开展“系列民生”履职工作。深入开展群众路线教育实践活动，进一步强化履职为民理念，把人民对美好生活的向往作为履职目标，把保障和改善民生摆在更加突出的位置。围绕重大民生决策搞好政治协商，围绕利民惠民政策落实情况开展民主监督，围绕民生领域最突出最紧迫的问题积极参政议政，切实为民鼓与呼。坚持以“系列民生”履职工作为抓手，以助推“富民惠民十大工程”为重点，献富民安民良策，办惠民利民实事。着重关注教育公平、更高质量就业、欠发达地区加快发展、困难群众生活改善、社会保障扩面提待和制度统筹、养老服务体系建设、基本公共服务均等化、城市交通拥堵治理、保障性安居工程建设、丰富群众文化生活、“811”生态文明建设推进行动、食品安全等问题，深入群众倾听呼声，集聚民智献计出力，促进我省群众过上更加美好的生活。探索建立政协领导干部、政协委员联系群众、服务群众的长效机制，坚持组织开展以“六下乡”为主要内容的“走进基层、走进群众”活动月，努力为人民群众做实事解难事。
(四)深刻把握健全社会主义协商民主制度新要求，发挥协商民主重要渠道作用。主动当好党委参谋，努力把政协“三化”建设纳入我省发展社会主义民主政治、加快建设“法治浙江”的总体布局，深化政治协商、民主监督、参政议政制度建设，推进落实好中共中央和省委制定的一系列制度规定，推动完善我省政协协商民主制度机制。坚持协商于决策之前和决策之中，围绕省委省政府重大决策和人民群众关心的问题，积极创新方法载体，深入开展专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商，搭建更加广泛、多层、制度化的协商民主平台。弘扬政协文化精神，提高协商能力，增强协商主体的代表性和包容性，突出党派、界别的集体声音，使不同意见、各界民智、各方利益通过协商达成共识、得到汇聚、协调兼顾，切实强化政协协商功能、监督功能、民意功能和资政功能。
(五)改进探索工作方法，增强政协工作活力。坚持质量为先，扩大提案线索征集开放度，重视调研环节，完善审查立案机制和重点提案遴选制度，加强办理协商，跟踪落实情况。抓住重点，关注热点，运用委员视察、专项集体民主监督、特约监督员等多种方式，协同参加单位和市县政协的力量开展专项监督，围绕跨区域共同性问题与周边省市政协开展联合监督，切实加大民主监督力度。把握少而精、专而深，选准课题，着眼实效，开展深入的专题调研，提高建言质量，推动成果转化。坚持服务决策、服务群众，及时了解、深入研判、积极反映社情民意信息，真正成为党和政府舆情汇集和分析机制的重要组成部分。坚持文史资料工作“三亲”特色，推动数字化、多媒体化、网络化。成立香港浙江各级政协委员联谊会，拓展对台交流合作新平台，加强同海外侨团的联系，为丰富“一国两制”实践、推进祖国和平统一大业贡献力量。坚定正确导向，彰显政协特色，提高宣传报道的时效性、鲜活度和影响力。发挥长三角(浙江)民营经济研究会、茶文化研究会等作用。
(六)发挥“两支队伍”、“两支力量”的重要作用，形成推进我省人民政协事业发展的整体合力。政协委员和政协机关工作人员是政协工作的两支基本队伍。要保障委员民主权利，提升委员履职能力，做好委员服务管理工作，建立健全委员学习培训制度、履职考评通报制度、表彰奖励制度、正常退出制度、政协领导走访约谈委员制度等，切实发挥委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。界别是委员履职的重要渠道和平台，要拓展界别活动领域，丰富界别履职形式，强化界别功能作用。专委会是组织委员开展经常性履职的重要机构，要配强领导班子，优化人员结构，健全运行机制，强化基础作用。要坚定不移贯彻落实中共中央和省委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定要求，切实加强政协机关干部的思想、作风、能力建设，努力建设一支爱岗敬业、忠诚服务的机关干部队伍。省政协和各市县政协是全省政协工作的两支重要力量。要以经常性工作为纽带，以重点履职活动为载体，以专委会为依托，加强工作联动、协同配合。要积极支持市县政协的创新实践，继续积极推进政协工作向基层延伸，不断提升我省政协工作科学化水平。
今年是全面贯彻落实中共十八大精神的开局之年，是干好“一三五”、实现“四个翻一番”的开局之年，也是十一届省政协的开局之年。建议着重围绕中共浙江省委十三届三次全会有关重大决策开展专题政治协商；围绕城市交通拥堵整治工程实施情况开展专项集体民主监督；围绕进一步扩大有效投资和完善困难群众重特大疾病医疗救助制度开展重点履职课题调研；围绕舟山群岛新区建设和青山湖科技城、未来科技城建设开展委员视察；5月份组织开展以“六下乡”为主要内容的政协委员“走进基层走进群众”活动月。协助省委筹备并开好全省政协工作会议和认真组织开展中共中央和省委关于政协工作重要文件精神贯彻落实情况的专项督查。
各位委员，各位同志！政协委员是社会各界的代表人士，肩负着反映群众心声、表达各界意见、协商公共决策、开展民主监督、从事参政议政的重要职责。空谈误国，实干兴邦。我们务必增强政治责任感和历史使命感，始终保持奋发有为的精神状态，大力发扬求真务实的优良作风，坚持察实情、讲实话、建实招、求实效，积极推动我省各项事业取得新发展。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，在中共十八大精神的正确指引下，在中共浙江省委的坚强领导下，承前启后、继往开来，同心同德、开拓奋进，为干好“一三五”、实现“四个翻一番”、建设物质富裕精神富有的现代化浙江，创造浙江人民更加幸福美好的未来而团结奋斗！
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