中国人民政治协商会议第十届安徽省委员会常务委员会工作报告

　　二、过去五年工作的主要经验

　　五年来，十届省政协继承和发扬历届政协的优良传统，始终坚持人民政协长期以来形成的重要原则，又不断赋予新的时代内涵，形成了一些行之有效的重要经验。这些经验既是政协工作实践的理论升华，也是推进政协事业发展的基本遵循，我们要始终坚持、不断完善。

　　(一)必须把坚持中国共产党的领导作为政协工作的根本原则

　　坚持中国共产党的领导，是人民政协的显著特征，是人民政协存在和发展的根本前提，是人民政协履职尽责、发挥作用的根本保证。五年来，中共中央提出了关于人民政协的一系列新思想新论断新要求，为加强和改进人民政协工作指明了方向。中共安徽省委高度重视政协工作，召开全省政协工作会议，对进一步加强政协工作、充分发挥人民政协独特优势和作用作出新部署。全省各级党委更加注重把政协工作纳入全局工作来谋划推进，为政协开展工作创造更加良好的环境。各级政协组织更加自觉主动地维护和接受党的领导，党组有力发挥在政协组织中的领导核心作用，政协委员中的中共党员积极发挥先锋模范作用，引导和促进广大政协委员、各党派团体和各族各界人士与党委思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。实践使我们进一步认识到，只有更加自觉地坚持和依靠党的领导，人民政协事业才能沿着正确的政治方向不断前进。

　　(二)必须把团结和民主两大主题作为政协工作的核心和灵魂

　　实现团结和民主，是人民政协性质的集中体现，是人民政协继往开来的方向和使命。五年来，我们始终以团结和民主两大主题统领政协工作，做到政协的一切履职活动都围绕两大主题、服务两大主题、实现两大主题，努力营造知无不言、言无不尽、畅所欲言的议政氛围，积极畅通社会各界表达利益诉求和实现有序政治参与的渠道，着力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系更加融洽和谐。实践使我们进一步认识到，牢牢把握团结和民主两大主题，坚持发挥团结联合社会各界人士重要渠道的作用，坚持为巩固中国共产党执政基础贡献力量，人民政协才能不断增强包容性和凝聚力。

　　(三)必须把围绕中心、服务大局作为政协工作的基本要求

　　推动科学发展、促进社会和谐是最根本的大局。五年来，我们始终自觉把政协工作融入党委、政府的工作大局，自觉围绕党委、政府的决策部署谋划和推进工作，坚持心系发展、情牵群众、维护和谐，积极发挥人才智力密集、社会联系广泛、政治渠道畅通的特有优势和作用，围绕群众所盼、党政所需、政协所能的一些重大问题，利用提案、建议案、调研视察报告、社情民意信息等多种形式积极建言献策，有效促进了党委、政府科学民主决策和工作落实，为加快经济社会发展、维护社会和谐稳定做了大量卓有成效的工作。实践使我们进一步认识到，只有努力做到党委、政府着力重点在哪里，政协工作就跟进到哪里，智慧力量就汇集到哪里，人民政协才能彰显独特优势、体现重要价值。

　　(四)必须把坚持履职为民作为政协工作的出发点和落脚点

　　以人为本、履职为民是人民政协的固有属性，体现了政协履行职能的根本价值理念。五年来，我们始终把政协的履职实践与广大人民群众的根本利益紧密联系起来，紧紧围绕收入、就业、教育、医疗等人民群众最关心最直接最现实的利益问题议政建言，深入贫困地区开展职业培训、社会服务，以实际行动破解民生难题，增进百姓福祉，做好群众工作，使政协真正成为党委、政府联系各界群众的桥梁和纽带，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民。实践使我们进一步认识到，只有始终坚持党的群众路线，多建民生之言，多谋民生之利，多解民生之忧，政协工作才能有深厚的社会根基和不竭的力量源泉。

　　(五)必须把改革创新作为政协事业发展的持续动力

　　创新是政协事业兴旺发达的不竭动力，完善制度机制是政协充分发挥基本职能的可靠保证。五年来，我们探索建立政协服务大局的“直通”机制，参政议政成果转化落实更加快捷；准确把握“三化”建设的方向和重点，逐步规范政治协商的内容、程序和形式；创新巡视督查等监督形式，寓民主监督于支持党政工作之中；健全提案、调研、视察、反映社情民意信息等工作制度，各项经常性工作更加规范有序；创新专题协商等履职活动，增强议政建言的针对性;《政协论坛》更加贴近民生，“政协江淮行”坚持深入一线、走近群众，社会影响进一步扩大。实践使我们进一步认识到，只有勇于变革、大胆探索，在实践中创新工作思路，政协工作才能更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

　　(六)必须把加强委员和机关干部队伍建设作为政协工作的重要保障

　　加强自身建设是人民政协事业发展的基础工程。五年来，我们坚持完善“五位一体”自身建设格局，在深化党派合作、加强专门委员会建设、注重发挥界别特色的基础上，全面加强政协委员和机关干部队伍建设。尊重委员主体地位，维护委员民主权利，强化委员责任意识，积极鼓励和引导广大委员深入实际、走向基层、贴近群众，在建设美好安徽的生动实践中建功立业；努力培养造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍，不断提高政协机关服务保障水平。实践使我们进一步认识到，充分发挥委员主体作用，提升机关统筹协调和服务保障水平，不断夯实人民政协履行使命的组织基础，政协工作才能不断增强创造活力，提升履职水平。