党员教育要在发挥“五个作用”上下功夫

党员是党的肌体的细胞，只有细胞健康，才能保证肌体充满活力。在新形势下，如何抓好发挥党员教育工作，笔者认为：要在发挥“五个作用”上下功夫。

一、认清形势发挥党组织高度重视党员教育的作用

随着世情、国情、党情的深刻变化，党员队伍中存在一些党性观念淡薄、作用发挥不好、服务意识不强、联系群众不紧等突出问题，不能适应形势的发展需求。因此，加强和改进党员教育工作，充分发挥党员的先锋模范作用，永葆共产党人的政治本色，对于加强党的组织建设、推动经济社会发展、构建和谐社会显得尤为重要和紧迫。

党员教育工作，是社会主义市场经济条件下党建工作的重要组成部分。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，党员队伍状况发生重大变化。特别是国际形势的复杂变化，导致极少数党员理想信念动摇；市场经济的负面影响，导致有些党员的人生观、价值观发生扭曲；党内一些消极腐败现象的存在和滋长，以及一些涉及个人的具体困难和矛盾，导致少数党员对党和党的事业失去信心，少数党员对自己要求不严，完全忘记了党员身份，不能自觉地用党纪党规约束自己的言行，一些不该去的地方去了，不该拿的东西拿了，不该做的事情做了，有的甚至走到了违法犯罪的边缘，严重损害了党的形象。出现这些现象，其中很重要的一个因素就是各级党组织的教育跟不上，管理不到位所造成的。因此，要巩固我们党的执政地位，保持党的先进性永不褪色，必须从思想上、认识上高度重视和充分发挥各级党组织抓党员教育工作的重要作用。

二、明确责任发挥党员教育责任制作用

责任主体。各级党组织是抓党建工作的主体。直属机关工作委员会领导、规划直属机关党建工作；党组指导本部门机关及下属单位党建工作；党委领导本单位机关及下属单位党建工作和群团工作；非公经济组织和社会组织党工委领导直属非公经济组织和社会组织及其下属单位党建工作。党总支、党支部领导本单位党建工作。

责任内容。定期分析研究党建状况，研究制定党建工作计划，认真组织实施，并督促、检查党的工作责任制落实情况；充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，积极协助行政领导完成本部门担负的任务；加强对党员的教育，严格执行“三会一课”制度；加强对入党积极分子的教育、培养和考察，做好发展党员工作，保证新党员的质量；严格党的组织生活，定期检查党员特别是党员领导干部参加组织生活的情况，并向上级党组织报告；党组织对党员的违纪行为要按照有关规定查处，坚决同腐败现象作斗争。

责任考核。一要落实党组织“一把手”抓党员教育工作的责任，把“一把手”抓党员教育列入领导责任制考评内容。二要建立“以块为主”抓党员教育工作机制，切实负起党员教育工作主抓责任，并把能否抓好党员教育工作列入党建工作重要考评目标。三要建立党员教育工作联席会议制度。以组织部门牵头，宣传、纪检、人事、科技、教育、等部门参加的党员教育工作联席会议制度，做到党员“发展、教育、管理、监督”四位一体，逐步实现教育管理系统化。

责任追究。将党建工作责任制执行情况，作为对干部的业绩评定、奖惩、选拔任用的重要依据；列为领导干部民主生活会和述职报告一项重要内容。凡是抓党建工作不力，不认真履行职责，党建工作存在的问题没有及时解决，造成不良影响的，追究相关责任人的责任。