浅议公安机关党员教育与管理创新

党员的教育与管理工作是我们党的建设的重要内容。党员教育与管理工作的措施、效果如何，必然会影响到一个部门党组织的先进性。随着基层公安体制、机制的不断改革和调整完善，对加强党员民警的教育管理、改善党员结构、提高党员素质方面提出新的要求。如何造就一支信念坚定、政治合格、技能过硬、作风优良，永葆党员先进性的公安队伍，是新时期基层公安机关党员教育与管理工作的又一新课题。为此，结合我县公安机关党员民警队伍教育与管理工作的实际，粗略地谈谈基层的一些对策。

一、党员教育与管理工作中存在的主要问题

当前，随着改革开放的深入和公安工作任务的日益繁重，县级公安机关党员民警队伍的教育与管理在主观和客观上存在着不良的倾向，主要表现在：

一是对党员教育与管理的重要性认识不够。个别基层党员领导干部对党员教育与管理的重要性认识不足，抓党员民警队伍建设工作的力度不大、思路不清、措施不力，存在着思路不宽、办法不多等情况，缺乏针对性，效果不佳。

二是开展党员民警教育的针对性、实效性不强。根据县委、政府及上级公安机关党委的工作部署，每年都在组织开展多种党员教育与管理的专项活动。在实际实际工作中，教育整顿活动往往是一个接一个，持续时间长、范围规模大、形式千篇一律。突出表现为政治理论教育多，职业教育、素质教育少，致使基层民警普遍对这种教育整顿形式产生了“厌学、疲劳”情结。

三是落实党员教育与管理的制度存在不足。极少数基层党组织党员学习制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、党员领导干部组织生活制度、理论学习制度、党内监督制度等制度落实不到位，多以行政指令、安排部署代替党员教育和管理，在落实党内教育与管理方面存在差距。  

四是党员教育与管理工作创新力度不足。目前党员教育与管理工作仍然存在缺泛创新的现象，上级下发文件下级就原原本本传达学习，与本单位党员民警实际情况结合并研究推出新办法、新举措的情况较少，习惯用老办法管人、管事，党员教育与管理工作方法创新及工作“亮点”不突出。

二、加强新时期党员教育与管理工作创新对策 

根据我局党员教育与管理的现状和存在的问题，提出如下加强和改进党员教育与管理的对策。

一是在抓好党员教育与管理的认识方面创新。加强党员教育与管理工作，是社会主义市场经济条件下党建工作的重要组成部分。实践证明，党员教育管理好的地方，党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用就大，群众的热情高、干劲足,党委的领导体现得就充分。我县公安系统中党员民警的数量占总警力的65%，切实做好绝在多数党员民警的教育与管理工作,抓住主流，使全体党员民警牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,提高执行党的基本路线的坚定性和自觉性,对促进社会的繁荣与维护社会稳定,都具有十分重要的意义。    

 二是在党员教育与管理工作责任制方面创新。第一是要落实党委“一把手”抓党员教育与管理工作的责任。这是贯彻党建工作“党要管党，从严治党”的迫切需要。要把“一把手”抓党员教育的工作列入领导责任制考评的目标之一，把能否做好本单位、本部门内的党员教育与管理工作作为衡量一个领导是否具有坚定政治立场、能否驾驭全局重要标准。第二是要建立“以块为主”抓党员教育工作的机制。联系公安机关各基层组织建设的实际，从党委到支部党的小组，必须切实负起党员教育与管理工作主抓责任，改变依靠上级抓、部门抓、内设部门抓的状况，并把能否抓好党员教育与管理工作列入党建工作重要考评目标 。第三是要建立党员教育与管理工作评议制度。要进一步整合党员教育与管理资源，建立和完善以党委牵头，公安机关内部纪检、督察、人事、警务保障等部门参加的党员教育与管理工作评议制度，通过定期研究、评议工作，努力提高对基层党支部工作的指导、督促力度。