加强和改进新形势下公安机关党员教育工作之浅见

加强和改进公安基层党建工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，激发广大公安民警全身心投入到各项公安工作中，不断推进公安队伍正规化建设，努力构建和谐警民关系。党的十八大报告要求，“全党要以思想理论建设为阵地，抓好党性教育这个核心。”近年来，根据《2009—2013年富源县党员教育培训工作实施意见》（富组发[2010]9号）文件精神，富源县公安局党委以建设学习型党组织为目标，以学习贯彻中国特色社会主义理论体系和党章为重点，统筹布局，精心策划，多举措开展党员教育培训，创新党员教育活动模式，在凝聚党心、激励斗志、焕发活力上下功夫，抓党建、带队伍、促工作、保平安，使广大党员的理想信念进一步坚定、党性观念进一步增强、优良作风进一步养成、工作能力进一步提高、先锋模范作用进一步发挥，增强了党员队伍的凝聚力和战斗力，有力地促进了全县经济社会发展。  

一、以党建工作的开展带动基层党组织的积极性

富源县公安局党建工作的亮点：将教育培训作为党建工作的抓手，在教育培训制度中将党建工作作为重点，列入各支部和党员民警考核内容，使党建工作真正做到责任到人，分解到各支部。通过教育培训极大地调动了全局广大党员民警的工作积极性、主动性和争先进位意识，有力地推动了队伍建设、业务工作、精神文明和党建工作。

（一）局党委及基层党组织通过开展教育培训、“三会一课”、视频讲座、党建网、以会代训等多种形式，传达学习中央、省、市、县委及上级公安机关有关党内各种会议、文件精神、活动及思想政治工作，通过开展支部书记培训、入党积极分子培训、发展党员培训、支委成员业务培训及党员民警培训等，向党员民警宣传党的路线、方针、政策，贯彻局党委的各项工作决定、措施，及时把党员民警的思想统一到局党委的决策部署上来，统一到全县公安工作中心上来，坚决执行局党委的各项决策、部署。 

（二）基层党组织有针对性地开展思想教育和重点帮教等工作，加强对党员民警的日常教育、管理、监督、考核，增强了党员参加组织生活、执行党的纪律、履行党员义务的自觉性和主动性，提高了党员民警献身公安事业的责任心和荣誉感。 

（三）局党委通过开展各种主题教育实践活动，将党组织建设与业务工作紧密结合，逐步完善党建及公安业务考核激励机制，在每年的“七.一”建党节期间，积极选树、表彰、宣传一批工作成绩突出、党建工作开展得好的优秀党员、优秀党务工作者和先进基层党组织，赏勤罚懒，奖优惩劣，抵制歪风，弘扬正气，建立正确的思想、宣传、舆论导向，引导民警端正思想认识和工作态度，增强责任意识和敬业精神，服从服务于全县经济社会发展大局，推动公安事业稳步迈进。 

（四）基层党组织通过民主生活会，开展批评和自我批评；通过走访、开座谈会、群众评议等活动，认真听取群众对党建工作的建议和意见、对党组织和党员的评价，发现并及时纠正党员队伍中存在的错误思想和不良风气，不断加强和改进党的工作，进一步密切了党群干群关系、和和谐警民关系。 

（五）基层党组织通过开展教育培训和创新思想政治工作形式，开展交心谈心、交流沟通、定期家访活动，真心实意地帮助党员民警解决思想、工作、生活中遇到的实际困难，了解掌握民警8小时以外的思想动态，激发党员民警献身公安事业的决心和热情；通过适时开展不同形式的警营文化活动，进一步陶冶党员民警的情操，提高了党组织的凝聚力和向心力，使广大党员民警紧密团结在党组织周围，全身心地投入到各项公安工作之中。

二、当前公安机关党员教育工作中存在的主要问题

（一）思想认识不到位。由于工作任务和时间的限制，加上部门领导干部不重视，多数基层党组织在党员教育工作方面都存在认识不到位的情况。随着经济社会的发展，公安机关面临的形势越来越严峻，压力也越来越大。外来人口的大量涌进，使得公安业务工作日益繁重，再加上种类繁多的绩效考核，连续超负荷的工作在严重影响民警的身心健康的同时，也无形中影响了同志们学习的热情，成为不少党组织忽视队伍建设，尤其是忽视党员教育培训工作的借口。部分党组织口头上重视党员教育培训工作，但在实际中却不能妥善处理好业务工作与组织建设之间的相互关系，造成部分党员、党员民警业务工作进步与队伍政治思想建设不同步的现象。有部分党员甚至产生“业务工作都做不完，哪里有时间搞这些虚的东西”的错误思想。从主观上产生了重业务、轻党员教育的不良倾向。

（二）培训方式死板。在党员民警的教育管理上，模式单一，多样性和灵活性不够，不注重人性化和柔性化，按部就班根据上级的要求来完成任务。上面部门叫报的材料，各支部几乎是一个模子套出来的，属于应付性开展工作，且存在着思路不宽、办法不多、教育形式单一、内容枯燥、缺乏针对性，导致效果不佳的问题。这种新形势老办法，使一些党员民警产生应付情绪。开会、学习如同走过场，收不到应有的效果。在“三会一课”中，大多数情况往往是念念文件，看看视频会议或结合当前工作议一些事，久而久之，党员都感到乏味和厌烦。由于片面注重行政工作，疏于对党员队伍的教育管理，存在着一忙就忘，一挤就让，被动适从，随意性较大的现象，教育的成效不明显，特别是党员民警岗位建功立业、充分展示先进性的有形教育缺乏，党员喜欢参加、寓教于乐的活动开展得少，难以适应新形势的要求。