临洮“六大课堂”完善党员教育培训体系

一、时代背景

党员教育培训工作是党的建设的一项基础性工程，对于各级党员提高对党的理论精髓与各项重大战略部署的理解，贯彻落实党的科学发展观的能力，解决影响社会发展的突出问题，构建有利于社会发展的社会体制，解决各种新时代的问题，保持党的先进性来说有重大意义。党的十七大、十七大四中全会、十八大都对党员教育培训工作提出了一系列具体要求。近年来，临洮县全面贯彻落实《2009-2013年全国党员教育培训工作规划》，扎实开展党员教育培训工作，取得了较好成绩。但在当今社会信息化、工业化、城镇化、产业化同步推进的大背景下，党员教育还存在一些问题，主要表现在：一是党员教育培训覆盖面不够广，传统教育党员教育培训以集中培训或分散学习为主要手段，培训方式单一、内容单调、覆盖不广、效果不佳，对中心工作的促进作用不明显。二是党员教育培训内容针对性不强，长期以来，党员教育培训多体现组织意志，培训内容上过多地强调全面性、系统性和普及性，对不同类别、不同身份党员个性化的需求关注不够，影响了党员学习的积极性和主动性。三是党员教育培训资源利用率不高，缺乏“大教育、大培训”的工作理念，相关职能部门沟通不够，党员教育培训计划性不够、调控力不强，对各类教育培训项目缺乏必要的整合，容易造成“重复培训”现象。针对以上问题，临洮县以创新教育方式、拓宽培训渠道为重点，建立了“六大课堂”，搭建了党员教育培训的广阔平台。

二、主要做法

1.依托县乡两级党校，着力打造党员培训“理论课堂”。以县乡党校为理论主课堂，在定期开展政策理论培训的同时，狠抓教学资源的整合与建设。在县委党校依托远程教育网络设备，建成了中央党校远程教育C级站和清华大学教育扶贫站，实现了优质教育资源的共享。以培训需求为导向，建成优质师资库、案例库、专题库，整理贮备富有地域特色的教学案例5类98例，选学专题32个，采取集中轮训、专题研究、观摩交流等形式，突出抓好党组织书记、党员领导干部理论武装工作。广泛开展科学发展观、创先争优主题教育活动和具有地方特色的“三进三讲一排查”主题实践活动，组成宣讲组深入乡村、社区、企业，集中开展讲政策法规、讲发展思路、讲科技信息和矛盾纠纷排查调处工作。发挥陇右革命纪念馆、岳麓山烈士陵园等爱国主义教育基作用，对党员进行党的历史、优良传统和纪律教育。各乡镇积极推进村级阵地规范化建设，为全县323个村全部配备了农家书屋，为农村党员教育培训创造了条件。

2.依托远程教育平台，着力打造党员培训“网络课堂”。积极整合教育资源，先后投资100多万元，为18个乡镇、323个村和6个社区配备电教设备105套，建成远程教育接收站点242个，覆盖率达100%；在县电视台和临洮党建网开设了“党建风采”专栏，在各党工委建立飞信平台24个，实现了党建宣传和实用技能的快速传播。洮阳、玉井等乡镇将远教室全天候开放，党员群众可随到随学、即学即用；南屏、太石等乡镇积极探索“远程教育+示范基地”、“远程教育+专业协会”等教学模式，把实践培训的“课堂”延伸到田间地头，拓展到企业车间，促进了学用转化。

3.依托农业科技人才，着力打造党员培训“流动课堂”。结合“双百四联”、“双联”行动的开展，涉农部门充分发挥人才资源优势，组建“专家团队”，采取“流动式—赶科技大集”、“点题式—专题技术讲座”和“现场式—实地指导”的方式，深入各乡镇特别是各经济村、专业村、双联村，对农业新品种、种养殖新技术等现场指导、“手把手”教学，真正把教学点办到了田间地头，做到工作在一线开展，作用在一线发挥。县农技中心科技人员通过测土配方施肥、病虫草害综合防治等技术的示范推广,指导龙门农盟村联系群众建成了万亩高产马铃薯示范片，仅此一项使群众人均受益500多元。

4.依托农业示范基地，着力打造党员培训“产业课堂”。依托全县137个产业协会和农民合作化组织，先后创建农村党员教育培训示范基地24个，通过现场观摩与实践锻炼的有机结合，突出地方优势产业开展教育培训。新添镇依托崖湾村“洮鑫”牌大棚蔬菜基地和农业部定点市场成熟的运作模式，积极开展反季节蔬菜种植、管理、储藏等产业知识培训，示范带动八里铺镇白茨湾村、衙下集镇张家寺村等一大批蔬菜种植专业村逐渐兴起，促进了全县农业结构的优化升级，拓宽了农民增收渠道。同时，坚持“走出去学”与“引进来教”相结合，先后选派350多名党员领导干部到山东、天津等经济发达地区观摩学习和挂职锻炼，邀请荷兰、德国等国家专家18人次，通过现场指导、专题讲座等方式，培训专业技术人员和产业带头人1800多人次。

5.依托社会培训机构，着力打造党员培训“技能课堂”。整合资源，借力发展，每年对人社、扶贫、农技等涉农部门实施的国家测土配方施肥、农民科技培训、劳动力转移培训、“阳光工程”、“雨露计划”等培训项目进行有机整合，盘活培训资源，开设绿色通道，制定优惠政策，通过临洮农校、农广校、农机驾校等社会培训机构，进行养殖、种植、园艺等农村实用技术和驾驶、计算机、汽修、工民建等职业技能培训，有效提高了党员群众的就业竞争力和创业致富能力，每年定单式培训党员群众1200多人次，实现就业转移800多人。

6.依托党员创业基金，着力打造党员培训“实践课堂”。采用致富带头人捐助、县财政列支两种渠道筹资设立党员“创业基金”，主要用于农村党员致富带头人在新农村建设、党建示范点创建、产业开发等方面的银行贷款贴息，以及帮助有致富愿望和发展信心的困难党员发展投资少、见效快、风险小的“短、平、快”生产项目和社会服务项目等的银行贷款贴息，为农村党员将创业梦想转化为现实搭建了平台。通过县管党费列支和干部职工捐助方式设立党内“关爱基金”，主要用于对党员的科技培训、表彰奖励和慰问救助。自2009年基金设立以来，有23名农村党员通过“创业基金”实现了致富梦，现已成为产业致富的带头人、新农村建设的引领人。