玉溪市远程教育站点建设工作调查报告

二、存在问题

（一）工作积极性不够，思想认识有待提高。少数领导干部思想认识不到位。有的党员领导干部认为，远程教育是一件花钱的工程，投入高、产出低、见效慢，既浪费资金，又浪费人力和时间。少数领导干部把抓经济、抓安全、抓计划生育、抓招商引资等工作视为硬指标、硬任务，作为工作的中心，而把党的建设和党员干部远程教育看成软指标、软工作，存在应付、敷衍的思想，因而工作积极性不高，主动配合意识不强。少数党员干部认为远程教育也是一种形式， 没有实际作用， 因而缺乏学习热情；少数党员干部虽然认识到了远程教育的作用及意义，但因为习惯传统的学习方式方法，难以迅速适应新的学习方式方法， 觉得远程教育是高科技的东西，可望而不可及，因而存在畏难情绪和抵触情绪。 

（二）站点管理人员不够稳定，素质良莠不齐。我市多数站点管理员为大学生村官，大学生村干部流动性较大，往往人一走就没人会用，造成设备闲置甚至设备遗失，而且大学生村干部还担负着党组织或是其他的一些工作，存在着管理员精力不足的问题；部分非大学生村干部担任站点管理员，文化水平参次不齐，专业性不强，一般都是“开关型”管理员，缺乏对远教设备管护方面的专业知识，平时遇到问题就束手无策；受条件所限，各站点管理员参加各类培训班的机会较少，到远程教育工作开展的好的地区学习考察的机会更少，造成了站点管理员业务不熟练、思路不开阔等问题。

（三）远教设备故障率高，保障工作正常开展难。根据此次调查对故障设备统计的情况来看，“设备维护和更新不及时”是反映最突出的问题，由于远程教育设备提供商家威科姆公司在州市未设立维修点，造成设备维修费时、费力、费钱，机顶盒损坏至少要1个月才能修毕，导致远程教育设备维护网络“脱节”，制约远了程教育工作正常有序开展。另外，我市大部分站点都是采用“电信宽带+机顶盒+电视机”的电信模式，对电信宽带依赖程度高，而部分农村交通不便、路途遥远，导致带宽达不到远程教育站点播放最低要求（2M）。

（四）党员群众需求各异，学习组织培训难。由于在年龄、文化、地域、从业类型等方面存在着差异，党员群众对学习的需求各不相同，调查显示，年龄偏大、文化程度较低的党员群众，表现出对国家政策、法规、农村科普常识的渴求；年轻、文化程度较高的党员群众，他们表现出对农村致富新技术、市场行情的强烈愿望，这就导致在学习培训过程中教材组织难。随着市场经济的不断发展，部分农村外出务工人员长年在外，农户家中只剩下老人、妇女和小孩，加之部分偏远的村党员群众居住比较分散，集中学习很不方便，参加活动的人员很难组织起来。即使站点组织到位，每次参加学习活动总是年龄偏大的老党员，他们接受新事物、新技术的能力稍欠，获取科技或信息的需求和能力不强，一定程度上削弱了远程教育的效果。

（五）教学针对性不强，教学成果转化难。在内容上存在“重党员、轻群众，重党建、轻科技，重播放、轻效果，重建设、轻管理”现象，教学过程中对党员干部的需求知之不深，培训没有经过精心准备，有什么播什么，培训的内容也大多局限于党课，灌输传统政治理论、简单反映先进事迹的多，介绍现代新理论、新技术、新知识的少，难以满足不同文化层次的党员干部对适用技术多样性的需求。部分站点只停留在组织学习培训这个层面，没有充分认识到学习的目的在于将学习的具体内容落到工作的实处，转化为指导和促进工作的具体实践，未能与党委中心工作和相关部门的工作有机结合，在拓展和延伸远程教育作用和发挥综合性服务功能方面不足，单一的就远程教育抓远程教育，站点的综合效率还是没有得到充分的发挥。存在学用脱节现象，学过了事，不能应用到生产、生活中去。

（六）经费投入不到位，制约了远程教育站点作用的有效发挥。按照中央“党员干部现代远程教育工作不能增加基层和农民群众负担”的要求，站点建设经费由省、市、县各级财政分担，解决了站点建设费用和每月的上网使用费，但设备维修、课件开发、人员培训、等方面都需要投入大量的资金。由于当前县、乡、村财政都较为困难，资金保障难。