加强党的基层组织大本营建设，促进党员的教育与管理

四、积极探索行之有效的方式方法

怎么去探索，我们认为应该从以下几个方面进行。

（一）心中要有党的意识（包括我们每个支部书记、每个班子成员、每个党员都应该有党的意识）。所谓党的意识，就是大家对党的认识，懂得党是用来做什么的，有党能够怎么样，没有党又有什么影响，然后决定怎么去对待这个党，这是个态度问题。就是党对党的自身性状、党的责任、任务、使命以及人民期望的体认和领悟，是党对整个社会的一种抱负和对自己角色的认知，也就是确认自己是个什么样的党，应当成为一个什么样的党，包括党的自我意识和对客观的认识，即一方面，党认识到自身与其他政党和民众的区别与联系，对党自身有一个准确的定位和把握，认识和把握党性、党情，科学地总结党的历史、判断党的现状、把握党的未来，掌握立于不败之地的主动权；另一方面是党对世情、国情、社情、民情等客观情况的正确领悟和把握。因为现代社会比古代社会更加复杂、更加分化、更难控制和管理，传统的单一的行政手段已经不适应现代社会的变化形势，社会需要一种更加严密的管理网络和手段进行控制。自从政党随着近代资本主义经济、政治产生发展以来，通过政党动员和组织政治参与，聚集和整合不同的社会利益，参与、组织或领导国家政治生活，制定和贯彻政策等政治行为，已经成为政治运行包括夺取政权、民主参政、管理和控制社会的重要手段，通过政党组织政府来实现对整个社会的管理和控制，使整个国家对社会的控制显得更加严密、更加牢固。政党政治，使社会更加稳定已成为政治工作的重要力量。

（二）要有改革的心态。这是做任何工作的基本要求，要学会总结，党建工作也一样。我们的工作做了这一段，作个总结，哪些做得好，哪些做得不够，把好的加以发扬，不好的，有缺点的加以正，使我们的工作朝着好的方向走。这样一来，我们的工作就能做好，否则，花再多的时间和精力、金钱，都不能把工作做好。

（三）必须建设好支部这个班子。一要从组织上把自身素质提高、责任心强、党建基本理论知识强，既懂业务、会管理，又能化解矛盾、协调关系的“复合型”人才充实到基层党支部领导岗位上，使其真正发挥“领头羊”的作用。二要注重提高党务人员的综合素质，采取各种有效途径，如举办支部书记、支部班子成员、全体党员的党建理论、现代管理知识等学习，组织党务工作者探讨和交流加强基层党支部建设的新思路。使党员真正懂得如何当党员，如何当书记，如何当委员，以促进党支部班子懂得如何按照党建理论要求去抓党建工作。三是各级领导要多关心和支持党务工作者的工作，增强党务工作者做好党建工作的自信心，解除其后顾之忧，使之安心工作。四要建立考核激励机制，对党支部和党支部书记的工作目标完成情况进行考核，使党支部书记既有压力，又有动力。当然我们这种考核，要着力于实实在在的考核，不是流于形式的考核。

（四）定好制度。既包括党支部活动的制度，同时也包括引导地方经济政治文化社会生态等方面发展的制度。

1、定好党内活动的制度。也就是说按照党章要求，按照上级党组织的要求，结合本村、本单位支部的实际定一些简单易记易行的制度，这既包括实体性的制度，也包括程序性的制度，确保切实去贯彻执行。怎么去制定，靠我们大家去想。这简单易记易行，就是不要创新太多，花招太多，谁也记不住，谁也不知道。今年一个制度，明年又增加几个制度，许多甚至是从网上下载来的，这就变成了废制度。

2、定好引导本村经济、政治、文化、社会、生态等方面的制度

也就是说，上级有了政策，坚持先党内后党外的原则，我们要组织好党员首先学习，展开讨论，给每个党员分配任务，去做调查，了解情况，得出具体情况，然后提出贯彻落实的意见，制定出我们各个村的土政策出来，指导全村抓工作。很多时候党员没有积极性，是我们没有把党员的这一份权利给党员造成的。

（五）健全党支部的组织生活，炼就好党员的品性。

过好组织生活，有两点要求：

首先我们党支部班子，特别是支部书记，需熟悉和了解党的建设理论，了解上级党组织对党的要求，了解我们这个支部结合党的工作（包括党员及职工的思想政治工作、情绪、工作态度、党员作用的发挥情况等），业务工作情况，找准支部党建工作的“切入点”，有针对性和计划性的开展支部党建工作。支部委员会对党的组织生活会内容事先要认真研究，每次会议有一个中心议题，并在会前通知，使党员做好准备，不要会前无准备，会上不着边际地东拉西扯，以致浪费时间，不解决实际问题，挫伤党员参加生活会的积极性，使组织生活会增强政治性，思想性、原则性。

其次，设法利用组织生活教育好党员。党的民主生活会是做什么的呢？党的民主生活会是支部检查贯彻执行党的路线方针政策、决议和《关于党内政治生活的若干准则》情况为主要内容或解决党员在思想作风上和工作上的问题，勾通思想、开展批评与自我批评，总结经验、统一思想认识的会议。共产党就靠这种会议去总结党员个人过去工作中的成绩，指出不足，使每个党员充分接受党内监督，发扬民主的一种最好形式，是党员炼就品性的重要场所，是一所学校。办好这所学校，建好这个场所，对提高党员的素质很重要。

要通过努力，不断提高党员参加党的组织生活的自觉性，使他们懂得严格党的组织生活，是我们党的一贯传统，是新时期加强党的建设的需要，也是端正党风、增强党性，提高党的战斗力的一项有效措施。在会上搞好启发引导，使大家逐步养成通过正常的组织生活解决各种思想问题的习惯。通过党组织的生活，每个党员同志都坚持团结-----批评-----团结的原则，以大局为重，主观上有团结的愿望，不带着个人感情和个人恩怨，不利用这个机会进行打击报复，是为了做好党的工作和实现党和人民的利益，在此前提下，对党内存在的错误思想倾向和不正派的作风，通过开展正确的、而不是歪曲的、严肃认真而不是敷衍的，毫不留情面的批评，以达到一种新的团结。在进行批评和自我批评过程中，作为批评者，要与坚持原则与讲究方式方法统一起来，做到实事求是，与人为善，以理服人，而不是夸大事实，无限上纲，强加于人。作为被批评者，要端正态度，不要过分挑剔批评者的方式方法，而应看人家讲的是否符合实际，是否真有道理，虚心听取批评意见，勇于坚持真理，修正错误。党内的这种团结，不是一团和气的团结，它的这种团结是有原则性的。做到旗帜鲜明，该表扬的表扬，该批评的的批评，既认真地进行自我批评，又要开展积极的思想斗争。弄清是非，团结同志，防止和克服“你好，我好，他也好，一团和气”，“明知不对，少说为佳”的现象。使每个党员通过党的组织生活，有效地接受党组织的和党员同志的帮助，不断地发扬成绩，克服缺点，提高本领，做好工作，达到党员素质的真正提高，做一名合格的共产党员。

（五）要继续深化党支部目标管理、量化考核。也就是说，几年来，我们的组织部门都制定了严格细致的党支部量化目标考核，要求我们的支部创造性地去贯彻这些目标考核的内容。不是呆板地、投机取巧地去做党的支部工作，而是扎扎实实地去贯彻目标考核中的要求，着力于党员素质的真正提高，去抓好党员的管理和监督。对党员的管理监督，除落实好党日制度、会议制度、报告工作制度、党员汇报制度和评议党员制度等七项制度外，要落实好支部管理党员干部的内容，重点抓好四个管理：一是管思想。主要教育党员干部提高政治觉悟和思想水平，坚定不移地贯彻执行党的基本路线、方针、政策，在思想上、政治上与党中央保持高度一致。加强党性修养和锻炼，安心本职、讲稳定、顾大局、树立全心全意为人民服务的思想。二是管工作。党支部要检查工作情况，但不能只谈工作，不讲自己的思想。要紧密联系思想实际，检查工作，学习和领会贯彻党的路线、方针、政策的情况；检查执行党支部决议的情况；检查自己发挥党员先锋模范作用的情况，并切实总结经验教训。要检查党员干部在工作中发挥骨干作用和模范带头作用及认真履行岗位职责的情况，激励他们努力做好本职工作，出色完成各项任务。三是管学习。主要是督促党员干部认真学习政策、科学文化和专业技术知识，提高党员干部的综合素质和工作能力。四是管作风。主要督促党员干部发扬党的民主作风，密切联系群众，自觉接受党组织和群众的批评监督，不搞自由主义、遵纪守法，艰苦奋斗，廉洁自律。五是管行动，也是管行为。对党员所有的行为进行监督，看看每个党员的行动是不是符合党章的要求，符合政策的要求，符合法律的要求，符合社会的公序良俗。

（六）支部工作要力求“实、活、新”。所谓“实”，就是工作要从实际出发，实事求是，真抓实干。

“活”就是教育形式多样，丰富多彩，寓教于乐。管理模式要自主、多样、有效，坚持“三少三多”，即少一点指令性，多一点指导性，少一点统一模式，多一点主观能动性，开展活动多注重实效，少讲究形式。

“新”，就是要敢于创新，适应新形势，研究新的工作方法和工作规律，以增强党建工作的吸引力和感召力。

总之，要使党的组织生活内容丰富，形式多样，富有生气，富有教育意义和感染力，党员素质才能提高，党性才能加强。要实现这个目标就只能通过加强党的基层组织这个大本营建设，使它发挥应有的作用，才能加强党员的教育与管理，才能达到党员素质提高的