依托远教平台开展党员全员培训的实践与思考

三、对策和建议

1、进一步推动党员干部意识理念的提升。

农村党员干部现代远程教育，是运用现代电子信息技术传输网络进行交互式远程教学的一种全新教育培训模式，自2005年开展至今已整整五年，但对广大的党员干部来讲还是一个新事物。长期接受传统教育学习观念的各级党组织和广大党员对这种现代、新颖的教育学习方式的认识和接受需要一个过程。这个过程首先需要从意识理念的提升开始：一是要深入广泛宣传利用远教平台开展党员全员培训的重要意义。要引导各级党组织和党员领导干部从全局和战略的高度，从服务于党的建设和深入学习实践科学发展观、创先争优等的高度，充分认识和深刻理解中央决定在农村开展党员干部现代远程教育这一决策的重大意义，切实增强工作责任感和自觉性。要进一步宣传远程教育信息量大、覆盖面广、方便快捷、生动直观等优势，使各级党组织真正认识到远程教育是开展党员教育培训的主阵地。同时，要大力宣传学习实践活动、创先争优活动等主题教育活动中以及平时工作中涌现出来的先进典型，大力宣传基层和群众创造的好做法、好经验和实际成效，营造良好氛围。二是要进一步拓宽开展远教工作的思路。要在目前远程教育只通过广电和电信两种手段、终端接收和在线点播两种模式的基础上加强探索，建立开放的“远教视频专网”、“远程教育手机短信平台”等远程教育新平台，方便党员群众利用远程教育进行学习，畅通远程教育与基层党员群众沟通交流渠道，变让群众到远程教育站点学习为主动送学习到群众手中。三是要真正树立大远教大培训的意识和观念。要从体制、机制方面入手，真正建立一个上下畅通、部门联动、人员协调的组织领导体系，协调相关部门成立大远教工作领导小组，明确分工，明确职责，形成基础设施联建、人力资源联投、教学课件联做、教育培训联抓的党员教育齐抓共管的良好格局。

2、科学地架构依托远教平台开展党员全员培训的制度体系。

一是科学确定目标计划。要在深刻领会全国党员五年培训规划目标要求的基础上，深入走访了解基层党员的教育培训需求，科学制定本地本单位相应的实施意见，确定各级各类党员的具体学习目标任务。在制定具体教育培训目标时，既要充分考虑完成党员教育任务，又要顾及符合本单位的实际情况，还要看远程教育方面是否有这方面的条件，真正让每位党员努力有目标、学习有动力。二是探索建立激励保障机制。要以目标激励、物质激励、精神激励、典型激励、情感激励和荣誉激励等引导广大党员，进一步增强自我教育的自觉性和主动性。要结合落实“三会一课”制度、开展谈心交心等，加强对广大党员的教育引导，帮助他们转变思想观念。通过持久、深入的灌输，使他们进一步意识到，参与党组织开展的党员教育培训活动，经常性地加强自我教育，不断提高自身思想政治素质，增强工作能力，不仅是一名党员的基本权利，更是应尽的责任和义务，真正实现“要我学”向“我要学”、“应付学”向“认真学”的转变。要结合推行党员承诺制，加强对党员教育培训情况的跟踪管理，把党员参与党组织开展的教育培训活动情况作为民主评议党员和落实党员奖惩的重要内容。同时，对那些无正当理由不参加党员集中教育培训的党员给予严肃批评，并且不得参加当年优秀党员的评选，长期不改正的，按党章的有关规定进行处理。三是制定实施有效的考核制度。在依托远教平台加强党员教育培训的基础上，要根据新时期党员标准和先进性教育活动中形成的具体要求，制定实施农村党员联席会议、培训项目管理、培训登记管理、教育培训考核等制度办法，建立健全以考核、检查、评比为主要内容的党员（远程）教育考核评价制度。采取建立学习教育档案、理论考试、群众评议、实地考察等形式，对党员教育培训工作进行督促检查和考核评价。考核评价结果与党员激励、奖惩挂钩。

3、根据党员全员培训需要加强远程教育自身建设。一是保障设备设施正常化运作并做到及时升级。要以各级远程教育机构为依托开展设备设施情况普查，及时掌握基层站点的设备设施运行情况。本着就近、方便的原则，层层建立由远教管理部门、广电部门、电脑维修部门技术人员等组成的技术服务队伍，为基层站点日常运转中遇到的技术问题提供限时承诺服务，确保一般性技术故障在72小时内得到解决。要立足于整合阵地，依托各地各部门面向基层的各类教育点、培训点、服务点、活动室等建设统筹规划、配套实施，实现“一点多用”，“多点合用”；制订设备设施更新升级计划，落实资金，做好电脑、电视等远程教育设备的更新。二是努力提升学用效果。要结合实际，围绕提高“站点使用率” 、“党员参学率” 、“节目点击率”、“成果转化率”等“四率”抓好党员学习成果转化。在提高“站点使用率”方面，要从拓展功能、延伸对象入手，把开展远程教育与学习实践科学发展观、创先争优等活动有机结合，把有关部门正在开展的农村实用技术培训、劳动力转移就业培训等纳入现代远程教育体系，实现“一站多用”，增强站点服务功能。在提高“党员参学率”方面，要针对党员干部群众工学矛盾突出、站点收看“组织难”的问题，创新教学方式，灵活安排教育培训，充分利用党员活动日、党员会议日和村小组会议日等开展远程教育培训，实行播出预告制、节目预约制、“菜单”选学制等，方便干部群众参加学习。在提高“节目点击率”方面，要加大乡土教材开发力度，开发农民群众的所想、所需、所盼，而且是一看就懂、一学就会、学了能用、用能致富的课件，最大程度地满足农民群众的实际需求。在提高“成果转化率”方面，要采取多种方式，从远程教育站点、专业合作社、公司以及农产品等要素着手，采取“站点+公司+合作社+农户”形式，带动农民增产增收。三是加强对远教工作的理论研究。要根据本地实际加快制定远程教育研究的总体规划和具体计划，建立远教研究机构和队伍，克服过去远程教育理论研究的盲目性。要加强组织协调和合作分工，使远程教育研究横向有联系，纵向有承接，形成合力，集中力量解决工作过程中一些方向性、全局性、普遍性和事务性问题，改变各单位各部门各自为战的局面。要加强对基层理论研究工作的指导，在政策制度、经费保障等方面积极支持和引导各级远教部门和远教领导干部、站点管理员对远程教育一般规律进行研究，对工作过程中碰到的新问题、新现象进行深入思考，及时总结提炼既有地方特色又有普遍指导意义的远程教育教学模式和管理模式，并将好的成果和经验加以推广和应用，切实推进远程教育工作的不断深入。