浅谈新时期非公经济组织党员教育工作

改革开放以来，非公经济组织蓬勃发展，在活跃城乡经济、满足社会多方面需要、增加就业、促进经济社会发展等方面发挥了十分重要的作用。全国工商联主席王钦敏介绍，全国非公有制经济企业已超过1000万户，个体工商户超过4000万户，对GDP的贡献率超过60%，税收贡献率超过50%，就业贡献率超过80%，新增就业贡献率达90%，在我国经济发展中占有越来越重要的地位。随着非公经济的快速发展，企业员工的不断增加，在非公经济组织中从业的党员越来越多，我县非公经济组织党员已逾300人。为此，不断探索非公制经济党员教育、管理的新方法、新途径，对于非公有制经济党组织而言已势在必行。

一、现状：

非公企业党员教育工作，各地取得了一定成绩，也探索出了一些成功的经验，但明显不相适应形势发展的需要。

1. 加强非公经济组织党员教育工作已引起各级党委的日益重视，开始把非公经济党员教育工作纳入党建工作的总体部署，加强此项工作领导。利津县建立了县委统一领导，县委组织部牵头抓总，县非公经济党工委、企业属地党委齐抓共管的领导机制和工作格局，初步形成了非公企业的党员教育工作与企业的改革发展“同频共振”的良好局面。 

2. 拓展基层组织，强化党员教育工作的基础。各地基层党组织把非公经济组织党的组织建设摆上重要位置，按照“非公企业发展到哪里，党的建设就延伸到哪里”的方针，切实加强非公经济党建工作。利津县非公有制经济组织党工委，在县委组织部的指导下，采取单独组建、联合组建、挂靠组建等形式，依托工商联商会组织，通过组建区域商会、开发区商会、行业商会为非公经济组织建立党组织搭建载体，努力扩大党组织的覆盖面。依托利津县工商联陈庄商会、开发区中小企业商会、饮食服务业商会先后成立了区域商会、行业商会、开发区商会党总支，探索出了一条建组织、扩覆盖的有效路子.

3.非公有制经济组织党员教育工作取得一定成效。各地从实际出发，因企制宜、因势利导创建新经济组织基层党校、党员活动室等新阵地；在教学内容上，坚持管用和实用的原则，注重虚实结合。宣讲党员应知应会的基本理论和基本知识，宣讲与受训对象密切相关的方针政策，宣讲和回答党员关心的热点难点问题；在教育方式上，一些非公企业依托党员教育阵地，积极探索开放式办学、网络式教育的新路子，把课堂传授、灌输教育与社会实践和典型学习结合起来，开展各类党员主题教育活动，以及“党员示范岗”、“党员责任区”、 “让党徽在岗位闪光”等配套实践活动，积极搭建展示党员形象的平台。 

二、问题：

从总体来看，各地非公经济组织党员教育工作还是一个比较薄弱的环节，存在着诸多迫切需要解决的问题。

1. 对非公经济组织党员教育工作认识尚不到位。首先，从宏观管理方面来看，各地对发展非公经济给予了极大的关注，工作做得非常扎实。相比而言，对非公经济组织中党员的教育工作重视不够，没有摆上应有的位置，重经济轻党建的倾向明显。其次，从非公经济组织党员自身来看，一些党员党的观念淡薄，党员意识弱化，认为只要把工作做好就行，对党员教育工作的存在错误和片面认识。第三，个别党组织没有把党员的教育培训与企业党组织建设、推进非公有制企业发展有机衔接、统筹考虑，总认为抓与不抓没有多大的影响，往往当成一种临时任务在对待。

2.非公经济组织党员教育工作机制不健全。总体而言，非公经济组织党员教育工作存在零、散、乱现象，还没有形成制度化、规范化的工作机制。一是组织关系隶属不顺。非公经济组织中党员的组织关系和工作关系相分离的情况比较突出。二是企业党组织作用发挥欠佳。一些企业的党务工作者因为兼职的原因，责任意识不强，借口生产任务紧，很少组织开展党员教育活动。三是教育的内容、形式、方法、手段与非公经济组织的实际和党员思想结合不紧密，针对性不强，成效难体现。

3.党员教育工作发展的不平衡。一些从国有大中型企业改制而成的非公企业，基本上做到班子不动、队伍不散、经费保证、活动正常，党员教育工作做到有计划、有布置、有检查、有考核；部分非公企业为了减少非生产性人员，党组织往往只设一名专职书记，党群部门合署办公，一人身兼数职。这类企业党组织基本上是被动应付的多，满足于当“二传手”；一些非公企业迫于上级党组织的要求，建立了党组织，但是仅仅流于形式，几乎不开展任何组织生活和党员教育活动。