浅谈新时期非公经济组织党员教育工作

4、活动缺少经费，党员教育管理难开展。缺乏非公经济组织党员教育经费，一定程度上制约了教育工作的开展。个私企业点多面广，从业多样，经营活动场所变动快，党员流动性大，个私党员的身份和工作又比较特殊，不是自己从事经营，就是在企业务工，很难组织起来开展活动，在很大程度上影响了党员素质的提高和党的方针政策的宣传、落实。

三、对策：

1. 进一步理顺党组织隶属关系

理顺隶属关系，要坚持便于组织管理，便于发挥作用的原则，采取属地管理、归口管理、挂靠管理等多种形式加强对非公经济组织中党员的管理，真正做到不露空白，不留死角。利津县非公有制企业党组织原则上实行属地党委和非公有制经济组织党工委双重管理，以属地乡镇（街道）管理为主，县非公党工委统筹协调抓好全县面上的组织领导工作；对规模较大、党员人数较多、在当地有较大影响的非公有制经济组织，其党组织可直接隶属上一级党委管理；开发区、县级工业园区等可通过成立联合党支部或党总支，隶属属地党委和非公有制经济组织党工委双重管理；企业跨地域设立分支机构的，其分支机构党组织一般由所在地党组织领导。通过理顺隶属关系，明确各部门、各单位在加强非公有制经济组织党建工作中的责任。

2. 加强非公经济组织中党的基层组织建设

合理设置了党的工作机构。三种模式：独立式，有3名以上正式党员，并具备一定条件的建立独立党支部；联合式，正式党员不足3名，按行业相近、地域相邻的原则，建立联合党支部；挂靠式，暂无条件建立党支部的，就近挂靠已建党组织。通过以上三种模式，不断扩大党组织的覆盖面，力求非公经济组织发展到哪里，党组织就建设到哪里，党员教育工作就延伸到哪里。利津县工商联陈庄商会联合党支部在这方面做了有益的尝试，成效显著；按照党章要求，结合非公企业特点，对党员教育的内容、形式、时间等用制度的形式规定下来，通过建立健全党员轮训制度、党员活动日制度、“三会一课”制度、党员思想汇报制度、谈心制度等有利于开展党员教育工作的规章制度，逐步使非公企业党员教育工作走上正常化、规范化轨道。

3. 注重创新，讲求实效。

一是在领导体制上，建立非公经济组织党员教育工作联系会议制度。形成相互配合、各负其责、齐心协力抓非公经济组织党员教育工作的格局。二是在教育内容上，把党性教育、形势任务教育与科技知识和技能培训有机地结合起来，做到为企业所需要，为党员所欢迎，为企业业主所理解和支持。三是在教育方式方法上，采取灌输教育与自我教育相结合、课堂教育与岗位实践相结合的等灵活多样的方式，开展适合企业特点、促进企业发展的各项党员教育活动。四是在教育手段上，运用学习讲座、电化教学、网上学习、自学讨论等各种教育方法，不断增强党员教育活动的吸引力，提高党员教育成效。五是在教育途径上，从办实事、解决具体问题入手，融精神激励与物质鼓励为一体，把解决党员思想问题同解决实际问题紧密结合起来，充分调动党员的积极性、创造性，促进非公经济组织两个文明建设的协调发展。

4、明确工作职责，形成党员教育培训的工作合力

着力加强企业党组织对党员教育工作的领导,把党员教育培训工作列入每年党组织述职考核的重要内容，将党员教育培训工作纳入议事日程，科学规划，统筹安排，强力推进，真正建立在县委的统一领导下，由非公企业党工委牵头抓总，企业党组织主管党委具体负责，有关部门密切配合的工作机制，及时解决培训工作中出现的一系列问题，确保培训工作顺利进行，逐步形成抓党员教育培训的工作合力。

5、确保经费，完善制度，为党员教育管理提供方便

要确保党组织活动经费保障、加大基础条件建设，明确活动经费开支渠道，通过从企业管理费中划拨、党费返还、上级党费资助等途径，切实解决无钱办事的问题，积极创造条件，协助非公经济组织党组织加强党员活动室等基础设施建设，使个私经济组织党员活动有阵地有场所，为个私经济党组织充分发挥作用提供必要的保障，形成全社会共同关心和支持非公有制企业党建工作的良好局面。