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注重学用 务求实效
着力构建推动农村发展的教育大平台

浙江绍兴县委组织部

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2003年初,绍兴县开始农村党员干部现代远程教育工作试点,自2005年全面建成基层站点投入学用至今,历时已五年多。根据省委组织部和省、市远程办工作要求,绍兴县紧密结合农村党员干部的实际,正确把握农村经济社会发展新形势,坚持“实际、实用、实效”的原则,创新方式,积极实践,努力在“建、管、学、用”上下功夫,着力发挥农村党员干部现代远程教育的积极作用,取得了较好的效果。

一、主要探索

1、开展“三式教育”,提升党员素质。

根据《2009—2013年全国党员教育培训工作规划》要求,绍兴县积极利用远程教育资源优势,开展“三式教育法”党员远程轮训,进一步提高党员队伍整体素质。

一是授课内容“菜单式”。考虑到县内党员对教育的不同需求,增强培训的针对性和有效性,事先发放授课内容需求表,主动征求意见建议,因地制宜确定党员轮训的授课内容,制成“授课菜单”。“授课菜单”包括从中央、省、市的远程教育课件库中精心挑选的课件和党校教师针对基层党员的实际进行备课的内容,做到远程教育和基层党校优势双发挥,以更利于党员学习吸收,借鉴应用。然后,再把“授课菜单”发放到各个基层党组织,由他们根据本村(居)、企业基层党员实际需求,“点菜下单”确定本单位培训课目。

二是授课形式“组合式”。采取以远程教育基层站点为培训场地,委托各镇(街道)基层党校老师帮助管理的点校联动“组合式”培训,实行远程教育和党校授课同步。先是组织党员集中收看远程教育课程,然后由党校教师面授课程、交流释疑,合理整合远程教育资源和党校资源,实现了教师资源、教学阵地、课件内容的共享,跟以前单一的远程教育集中培训模式相比,这种点校联动“组合式”培训更具人性化和吸引力,更对他们基层党员的胃口。

三是教育考评“亮分式”。为及时掌握党员培训情况和教育效果,专门给每个党员制作党员培训证,“亮分式”管理党员培训。培训分包括出席分和考核分,每次培训后,由镇(街道)负责远程教育培训的同志填写培训情况并签字,不来参加培训的党员倒扣培训分;为及时检测培训效果,促使党员认真听课,个别镇(街道)还在每次培训后,当场对党员进行培训考试,考试成绩也一并折算入培训分,年底在公开栏上进行“亮分”公布。

2、搭建四个平台,引导农民创业。

积极利用党员干部远程教育,为他们创业就业搭建坚实的平台,因地制宜开展多元化的“块状创业培训”,培育农民的创业精神,提高农民创业素质,帮助农民获取创业技能,真正做到扶上马,送一程。

一是建立创业智库,搭建资源储备平台。建立包括创业讲师和创业者两方面人才的创业智库。创业讲师既有县远程教育讲师团成员,又有向市职业技术学院和邮电职业技术学院聘请的讲师。创业者则包括已创业和有意向创业两部分人员,整合县“新农村人才库”、县青年星火带头人、“村村都有好青年”等资源,网罗筛选合适创业人员,根据他们的创业情况和创业意向,按种养业、家庭工业、商贸业、三产业、家政业等七大行业进行分类分块,建立名册,以便有针对性开展培训和指导。

二是建设创业网站,搭建信息传递平台。根据创业者的实际需求,在县远程教育辅助网站,专门开辟“创业创新”栏目,搜集、下载、上传与创业富民相关的政策、信息、典型事例和各类创业课件,按项业分类,方便创业者学习、点播、下载。同时,开通征集创业需求通道,建立镇(街道)创业联系员队伍,由每个远程教育站点管理员担任,做好联系沟通,鼓励创业者反映创业中遇到的困难和问题,经过梳理后,由县远程办请相关专家做好解答指导,尽力做好即问即答,及时反馈给创业者,推动他们顺利创业。

三是开办创业夜校,搭建技能服务平台。考虑到广大创业者平时白天较忙的实际情况,开办“创业夜校”,利用晚上时间对创业者进行业务培训。培训班次则按照人才库里的行业分类,分批分期进行培训,提升创业技能。“创业夜校”的培训内容则根据每期培训的行业特点和创业者需求来设定,精心选择培训课程,有外贸商务、电脑绣花、家庭种养技术、针织圆机、经营管理等等,对农民创业中可能涉及的政策法规、金融服务、电子商务、实用技术等做好解释引导。一般每期培训分上下半节,先是收看选择的远程教育课件,再由创业讲师进行针对性授课。

四是举办创业沙龙,搭建交流沟通平台。单一的创业培训只能为创业者提供技术、业务支持,为进一步加强创业者相互间的交流与沟通,增进他们的了解,弥补创业经验,通过开座谈会、主题论坛、自助餐会等形式,举办一系列的创业沙龙,方便他们相互传授创业经验,提升创业能力,规避创业风险。这种相对自由、平等的沙龙形式深受创业者们的喜爱,身边创业者们在创业中的酸甜苦辣、教训经验,对其他创业者很有启发和借鉴意义,同时通过接触了解也有利于他们抱团创业,提升创业的成功率。

3、开展特色培训,服务企业发展。

我们积极利用远程教育服务创业创新,服务企业转型升级,提升远程教育培训的针对性和实效性。

一是深化“点企对接”,缓解企业用工难与农民就业难。不断深化完善“点企对接”的学用模式,通过“站点出菜单,企业下订单,政府来买单”,实现站点培训、基地实践、企业上岗的“一条龙”,较好地缓解了近年来出现的企业用工难、农民就业难问题。我们在每次培训前都做好培训需求、用工需求和课件需求调查,做到定人、定向、定岗培训,同时结合“非公企业创业创新成长基地”建设,扩大就业培训基地,使通过“点企对接”培训的人员在企业上岗后都能在极短的时间内融入岗位、做出成绩,达到了企业与工人的双赢。

二是开设“流动课堂”,助推中小企业转型发展。为方便企业安排培训时间,我们以“流动课堂”的形式,主动“送学上门”为中小企业提供免费培训。“流动课堂”一般由镇级成教中心老师、远程教育讲师团成员2-3人组成一个小组,带着笔记本电脑、投影仪等教学设备到企业开展培训。培训内容为中央、省远程教育系统和各级辅导网站上的国家产业政策、新产品新技术介绍、节能减排知识、安全知识培训等。主讲老师用电脑播放课件,进行点评,向学员提供学习网址及课件名称,布置自学内容。“流动课堂”培训方式简便易行,培训内容权威直观,取得了较好的效果。

三是开设“职工大学”,助推大型企业持续发展。选择一批硬件设施好、培训需求大、企业党组织作用明显的大型企业,建设远程教育“职工大学”,满足大型企业职工日常培训需求。“职工大学”要求培训场地面积超过100平方米,配备电脑、投影仪、音响和固定座椅,达到建设要求后由县远程办授牌,并免费赠送远程教育接收设备和软件,由企业党组织负责日常教育管理。目前全县已建成远程教育“职工大学”37家,共为职工开设实用技术、计算机、英语、市场营销、企业管理、国际贸易等培训班230余期,培训职工2.3万多人次,有效提高了企业员工的素质。

4、拓宽惠民渠道,开放远教平台。

开放的组织工作,是构建和谐社会的必然要求,我们提出,远程教育不但要让党员干部说好,还要让普通群众也说好。

一是开辟“远教超市”,让基层群众自主选择远程教育学习。结合农村信息化试点工作,我们把8个信息化试点的村(居)公益性网吧、100余个村文化中心,改造成为直接向群众开放的“远教超市”。同时,县时代先锋网与浙江农民信箱、文化资源共享工程“三网合一”,丰富远程教育的节目内容。

二是开办“假日课堂”,让农村学生充分共享远程教育成果。开办了一批面向青少年学生的“假日课堂”,做到健康上网、让父母放心。“假日课堂”实行学校放假、站点开学,内容以革命传统教育、社会主义荣辱观教育为主,教师志愿者是“假日课堂”的主要师资人员。

三是推行“轻松诊疗”,让就医患者静心接受远程教育学习。根据群众需求,我们建成14个村医疗远程教育接收点,利用患者输液、住院的时间,开展疾病预防、卫生保健等方面的远程教育学习,取得了较好的效果,既帮助群众增加了知识,又扩大了远程教育的影响力。接收点主要建在输液大厅或患者较集中的病房,教育课件由县卫生防疫站、疾病控制中心提供。

5、整合各方资源,拓展远教功能。

一是确立“四化”标准,建成远程教育网上管理系统。2006年年初,以“课件多样化、管理自动化、效果数字化、班级虚拟化”的建设标准,与市电信合作,投入25万元资金,开发了“绍兴县党员干部现代远程教育网上学习管理系统”,于2007年投入试运行。该系统具有网上出卷、自动改卷、生成报表、记录学习情况和在线自动点名等功能,系统的课件库能兼容各种教育课件,并能以学分制的形式管理培训学员。通过该系统,管理员只须打开后台,就能知道站点办班、学员学习和考试、课件使用效果等情况,监管能力大大加强。到目前,培训点击率已达26余万人次,培训班课件累计播放时间超过17余万小时。

二是依托成人技校,开展远程教育学历培训。积极争取省委组织部、省远程办的支持,从2007年开始,依托县内成人技校管理,在全省率先试点开展远程教育学历培训。至今,通过远程教育接收点,一大批村(社区)后备干部、农村优秀人才、非公企业党务工作者进“浙大课堂”学习,扩大了党员干部现代远程教育的影响力,方便了基层干部就近就便接受高层次的学历培训,提高了基层党员干部创业创新的能力,基本实现了“技能+学历”的培训模式,目前全县已培养浙大大专学历学员119名,到今年11月底,又将有53名学员将拿到浙大大专文凭。

三是利用广电资源,探索“自助式”远程播放。针对党员“集中学习难”问题,在2009年探索试行了镇(街道)广电站“自助式”远程教育播放,方便党员平时自学。主要是利用县内各镇(街道)广电站现有的播放渠道,采取开办电视专栏的办法,下载中央、省、市、县远程教育专用频道及辅助网站上的视频课件,定期在镇(街道)自办节目中播出,还及时发放“远程教育需求表”,征集意见及建议,实现广大党员干部足不出户就能接受远程教育学习、培训的愿望,进一步扩大了远程教育的覆盖面和影响力。

二、初步成效

经过五年多的探索实践,绍兴县坚持从地方实际出发,努力把远程教育站点建设成为提高农村党员干部综合素质的培训点、创新农村基层党组织建设工作的切入点、广大农村党员创业就业的致富点、丰富农民文化生活和社会主义精神文明建设的活动点,受到了基层的欢迎。

一是开辟了党员教育的新途径。农村党员干部现代远程教育是一项新事物,通过五年多来的工作,许多党员干部对开展这项工作的意义、作用有了新的认识。许多同志认为远程教育为农村党员干部请了一位不花钱的“老师”,解决了农村技术、信息上的不对称,是在教育手段的重大突破。与传统的党员教育相比,远程教育具有形象直观、反复播放、自主选择、操作简单等优点,非常贴近实际,没有一个老师、一个传统课堂可以比拟。通过培训,大家都看到了实实在在的效果,逐渐喜欢上了这所家门口的“学校”。

二是提升了党员干部的能力素养。通过远程教育,广大农村党员干部更为直接地了解到省市乃至中央的信息、接触到现代科学知识和信息技术,农村党员的党性素养和致富能力得到提高,让农村党员群众看到了创业致富的希望。华舍街道张娄村村委主任胡荣根说:“以前搞培训有点像‘赶鸭子’,现在都是村民自己来报名,外村的也有,都想通过远程教育学到一技之长。”

三是增强了农村基层组织的凝聚力。远程教育改变了传统的农村党员教育模式,进一步健全了“三会一课”等制度。近几年,许多党员群众通过参加远程教育学到的实用技术转化为生产力后,他们的生活发生了较大的改善,真正实现了“党员经常受教育,群众长期得实惠”,农村基层党组织的凝聚力进一步增强。柯岩街道河塔村党支部书记高永清说:“有了远程教育,我现在给党员上课胆大了,反正电脑里内容都有,经常上上党课、学学技术,我们村里富起来的人多了,我们村干部说的话更管用了。”

四是推动了农村的信息化进程。在远程教育工作推开之前,全县只有9万多台电脑,而农村只占22.65%。由于受知识、年龄的限制,农村基层干部未能在农村信息化工作中发挥“领头羊”的作用。开展远程教育接收点建设后,全县农村基层组织新增电脑183台,许多党员中心户家里也安装了远程教育设备。近几年通过远程教育培训,一大批党员群众从电脑基础知识学起,党性修养、实用技术水平得到了提高,在广大农村党员干部得到远程教育带来的好处的同时,为近几年绍兴县信息化工作的铺开,打下了一个较好的基础。

发布时间:2013年07月09日 14:59 来源:共产党员网 编辑:曹征 打印