科技界学习贯彻十八大精神座谈会发言摘要

　　杜占元：注重协同创新 推进高校科技工作科学发展

　　下面我就高校科技战线如何认真学习贯彻党的十八大精神谈点认识和体会。

　　十八大胜利闭幕后，教育部组织人员认真贯彻学习，专门召开了一天半的党组扩大学习会，及时组织高校系统进行了座谈。党的十八大是我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的具有决定性、历史性意义的大会。胡锦涛同志的重要报告，深刻阐述了事关党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，对党的十六大、十七大以来的工作和经验进行了全面的总结。指出，十年奋斗历程，最重要的就是“形成和贯彻了科学发展观”。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的最新成果，具有深刻的思想性和实践性，反映了我国改革发展实践的客观要求，是党必须长期坚持的指导思想。

　　十八大报告指出，科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。加强建设国家创新体系，着力构建技术创新体系，完善知识创新体系。报告特别强调要“更加注重协同创新”。这些精辟的论述，为科技改革与发展提供了广阔的发展空间，为高校科技创新指明了方向。

　　十八大报告也特别强调，要推动高等教育实现内涵式发展，这既是高等教育贯彻落实科学发展观的具体体现，也是满足国家经济社会发展需要的根本途径。对高校科技工作来说，就是要进一步增强责任感和使命感，积极投身于国家战略。同时，高校科技工作还要用高水平科学研究支撑高质量的高等教育，以人才为根本，以学科为基础，以科研为支撑，形成有效的平台和创新机制，形成新的发展优势，全面提升高等学校创新能力和服务经济社会的能力。

　　贯彻落实党的十八大精神，当前和今后一段时期高校科技工作的基本思路是：以党的十八大精神为指导，以体制机制改革为强大动力，以实施“2011计划”为关键抓手，着力深化科技与教育、科技与经济的紧密结合，加快转变高校创新发展方式，进一步提高高校科技服务经济社会的能力和支撑高质量高等教育的能力。

　　综合运用规划引导、政策推动和项目牵引等手段，深化高校科技体制机制改革创新，加强基础研究，提高创新能力，实现高校科技发展方式的三个转变。即努力实现科研指导思想上从重视成果导向向解决问题导向的转变，努力实现科研评价体系上从注重扩张数量向注重提升质量的转变，努力实现科教体制机制上从分散封闭向协同开放的转变。

　　要以评价机制改革为突破口，把高校科技工作者的智慧和力量凝聚到为创新驱动发展服务上来。改变单纯以论文、获奖为主的考核评价方式，注重原始创新和解决国家重大需求的实效，建立分类评价、开放评价的新机制。

　　高等教育是科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点，在国家发展全局中具有十分重要的地位和作用。科教结合的深度和广度，对这一地位的巩固和作用的发挥，起着决定性的作用。

　　科技成果转化与高校校办产业是高校科技服务经济社会发展的重要内容。要进一步转变观念，面向需求，服务社会，切实强化高校科技成果转化薄弱环节，努力探索高校产学研结合和促进成果转化的新机制。大力提升服务经济社会发展能力，推动校办企业科学发展，切实为加强高等学校社会服务能力提供强有力的支持。

　　孙家广：科学筹划科学基金 推动基础研究繁荣发展

　　党的十八大，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会报告统揽全局，内涵深刻，令人鼓舞。我就学习贯彻十八大精神讲几点体会。

　　一、认真学习领会党的十八大精神，把思想和行动统一到中央重大决策部署上来

　　十八大报告把科技创新放在完善社会主义市场经济体制和转变经济发展方式的全局中加以安排，对科技工作提出了新的定位判断和发展要求。

　　首先，提出了新判断。十八大报告把科技创新作为提高社会生产力和综合国力的战略支撑，摆在国家发展全局的核心位置。其次，提出了新要求。十八大报告强调全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的总体布局。把着力增强创新驱动发展新动力，作为坚持科学发展的“四个着力”之一，把实施创新驱动发展战略作为实现工业化、信息化、城镇化、农业现代化的“五大任务”之一，这一新部署为科技发展提供了广阔空间。最后，提出了新挑战。十八大报告明确了两个“百年目标”，即在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。实现这一宏伟目标必须自觉增强责任感、使命感和紧迫感，以扎实有效的工作，为建设创新型国家、全面建成小康社会奠定科技基础。

　　二、科学筹划科学基金工作，推动基础研究繁荣发展和创新型国家建设

　　近十年是我国基础研究取得了辉煌成就，步入黄金发展期。但我们也要清醒认识到，我国原始创新比较匮乏，创新环境不尽人意，科研浮躁趋于蔓延，基础研究还不能完全适应日益激烈的国际竞争环境，还不能很好满足创新驱动发展的需要。科学基金工作要着眼国家发展大局，准确把握战略定位，贯彻落实工作方针，突出三个更加侧重的战略导向，科学筹划未来发展。

　　首先，是厚植科学基础，提升原创能力。科学基金工作要着眼全面提高自主创新能力的战略高度，统筹推进学科发展、培养创新人才、服务经济社会的战略部署。要把促进学科均衡协调可持续发展、推动学科交叉融合、孕育原创突破作为战略基点。要面向国家需求，超前部署对国家长远发展具有带动作用的重要战略领域。

　　其次，是统筹资助部署，培育创新人才。十八大报告强调，要把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。科学基金工作要把培育创新人才作为科学基金发展的根本着力点，切实尊重创新人才成长和团队建设规律，坚持培养后备人才和激励一线人才相结合，稳定国内人才和吸引海外人才相结合，促进领军人才成长和培育创新团队相结合，支持发达地区人才与扶植落后地区人才相结合，进一步完善人才资助培养链，为党和国家事业发展蓄积丰富的人才资源。

　　第三，是推动战略协作，促进协同创新。科学基金工作要加强与中央、地方科技管理部门以及产业界的战略协作，引导多元投入，推动资源共享，促进大力协同。要完善联合资助机制，带动地方和行业投入基础研究，促进企业成为技术创新主体，引导科学家主动面向产业发展凝炼科学问题，推动科技与经济有机结合。

　　四是深化改革创新，完善体制机制。

　　十八大报告提出，要始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节。要认真落实分工任务，加快推进科技体制改革和国家创新体系建设。按照可操作、可检查、可报告、可公示、可问责的要求，健全规章制度，管好用好科学基金，让中央财政放心，让纳税人称心，让广大科学家舒心。

　　程东红：落实十八大决策部署 开创科协工作新局面

　　中国科协认真贯彻落实中央的决策部署，把学习宣传贯彻党的十八大精神作为科协系统当前和今后一个时期首要的政治任务，努力把学习成果转化为推动工作的强大动力。

　　一、深刻认识学习宣传贯彻党的十八大精神的重要意义，切实增强责任感使命感紧迫感

　　中国科协高度重视对党的十八大精神的传达学习， 15日下午党组立即召开会议传达十八大精神；16日召开全体党员干部大会，认真学习和宣传贯彻十八大精神。

　　21日，中国科协下发《关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》。为深入准确了解全国科技工作者对十八大的热烈反响，我们还立即组织中国科协504个遍布全国的科技工作者状况调查站点，对10000多名科技工作者进行问卷调查。

　　二、准确把握中央的重大决策部署，努力推动科协工作迈出新步伐

　　党的十八大站在新的历史起点上，对中国特色社会主义事业全局做出总体部署，这对科技工作、科技工作者和科协组织提出了新的更高要求。

　　第一，是准确把握对科技发展提出的新要求，在实施创新驱动发展战略中做出新贡献。把加强学会能力建设作为重要抓手，着力提升科协及所属学会开展学术交流、服务科技创新的能力和水平，着力搭建多种形式、不同层次的学术交流平台，充分发挥学术交流对自主创新的先导作用。发挥学术交流在促进原始创新中的源头活水作用，把创新要素引入基层，为加快转变经济发展方式提供技术支撑和人才保障。

　　第二，是准确把握对提高全民科学素质的新要求，切实发挥好科普工作主要社会力量的重要作用。中国科协将认真履行《科学素质纲要》实施工作办公室职责，深入研究实现到“十二五”末我国公民具备基本科学素质的比例超过5%目标的落实措施。着力建设“中国特色、世界一流”的科技馆体系，不断扩大科普受益面。

　　第三，是准确把握对社会主义核心价值体系建设的新部署，引导科技工作者做践行社会主义核心价值体系的楷模。中国科协等单位将继续推动实施全国科学道德和学风建设宣讲教育，确保实现全覆盖、制度化、重实效的目标和总要求。

　　第四，是准确把握对人才队伍建设提出的新要求，为科技人才成长提高提供优质高效服务。加大优秀科技工作者的表彰奖励力度，继续向基层一线和中青年科技人员倾斜。调动激发基层科技工作者的积极性和创造性。建立健全科技社团表彰奖励体系。

　　第五，要准确把握对科学决策的新要求，积极推进国家级科技思想库建设。抓住关乎国计民生的重大科技课题，推动形成科学有序的决策咨询体制和机制，努力在广大科技工作者与各级党委和政府之间建立起畅通稳定的沟通渠道。

　　三、扎实做好十八大精神的学习宣传贯彻，把学习成果转化为推动科协工作的强大动力

　　第一，要切实加强对十八大精神学习的组织和领导。

　　第二，要坚持理论联系实际推动工作。

　　第三，要认真组织好党的十八大精神的宣传。及时了解科技工作者对十八大的反响和思想状况，密切关注科技界舆情，最大限度地凝聚共识。面向科技工作者开展形式多样的宣传活动，宣传在学习贯彻党的十八大精神的过程中解决实际问题的新成效、新进展。

　　王志刚：十八大精神是指导我国科技工作的重要行动纲领

　　（总结讲话摘要）

　　今天，来自科字口各部门的负责同志以及来自院所、高校、企业的代表，从不同侧面畅谈了学习贯彻十八大精神的想法、建议。大家的发言很好，充分反映了当前科技管理部门以及科技界衷心拥护党的十八大各项决议，坚决贯彻执行党的十八大各项决策部署的决心。

　　当前，科技界要认真落实中央的指示精神，把学习宣传贯彻党的十八大精神作为首要的政治任务，作为科技工作的重中之重，并结合各自领域的实际工作，专题研究部署，深入贯彻落实党的十八大对科技提出的各项要求和部署。为此，我谈四点体会。

　　第一，要有大局意识。要把科技工作放在党和国家的大局，放在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的总体布局中，切实把思想和行动统一到十八大精神上来。十八大报告充分肯定了过去十年特别是最近五年来科技发展的新成就，对中国特色自主创新道路做出了全面的总结和概括，为我国未来科技发展指明了前进的方向，提出了更加明确的目标要求，做出了全面系统的战略部署。十八大报告开启了我国科技发展的新征程，是指导今后一个时期我国科技工作的重要行动纲领。我们要始终做到讲政治、顾大局，保持头脑清醒、立场坚定，高度自觉地与中央保持一致。

　　第二，要结合工作实际。要树立战略意识，明确定位，深化对创新驱动发展战略和科技改革发展的理解，有针对性地进行学习领会。要把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略，作为进一步推进科技工作的根本要求，一以贯之，长期坚持。我们要抓住新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，始终绷紧创新驱动这根弦，在各项科技改革和发展任务中都体现和落实这一战略要求。

　　第三，要以重点带全局。要把学习宣传贯彻十八大精神同加快落实科技体制改革和创新体系建设各项任务紧密结合起来。要找准着力点，认清形势，加强谋划部署，切实承担好推进创新驱动发展的重大责任，找出提纲挈领的抓手，拿出行之有效的办法，提出实实在在的措施，努力推动各项科技工作，在加快科技改革发展、推进经济结构调整和发展方式转变、促进和谐发展上见到实实在在的成效，在创新驱动发展上取得重要进展。

　　第四，要加强舆论宣传。要在科技界营造良好的学习宣传贯彻的氛围，形成广泛的共识。要抓好本部门、本单位、本领域内的学习活动，使十八大精神融入科技工作者的头脑中去。要做好在科技界的宣讲活动，科技部门和科技领域的十八大代表要带头做好宣讲工作，尤其是要深入基层，带动广大干部群众的学习。要结合科技发展的新成就、科技工作面临的新挑战、下一步科技工作的新思路、新部署，利用各种新闻媒体做好对全社会的宣传工作。

　　第五，要形成合力。要切实发挥各级党组织和领导干部的带头作用，加强对学习宣传贯彻的组织领导和统一协调工作。科字口各部门的主要负责同志、各有关科研单位、高校和企业的一把手，要负起领导责任，结合实际专题研究部署本领域落实的具体措施。要以十八大精神为指导，高标准、严要求，扎扎实实推动各项事业的发展，在实施创新驱动发展战略、加快推进创新型国家建设中作出更加突出的贡献。