王立胜：提升中国特色社会主义规律认识的新高度

　　把生态文明上升为社会主义总体战略部署

　　十八大报告指出，建设中国特色社会主义，总布局是“五位一体”，要全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的总体布局。这里一个明显的变化就是，把生态文明建设提升为中国特色社会主义建设的战略重点，形成了“五位一体”的中国特色社会主义总体布局。

　　报告从五个方面规划了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，即经济持续健康发展；人民民主不断扩大；文化软实力显著增强；人民生活水平全面提高；资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。在如何全面深化改革开放时，十八大报告提出了“五个加快”：一是加快完善社会主义市场经济体制；二是要加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化；三是加快完善文化管理体制和文化生产经营机制；四是加快形成科学有效的社会管理体制；五是加快建立生态文明制度。这同样涵盖了经济、政治、文化、社会和生态文明五个方面。可见“五位一体”的总体布局是十八大报告展开论述的重要逻辑线索，也是对中国特色社会主义的新认识。

　　十八大报告把生态文明建设独立出来，纳入“五位一体”的中国特色社会主义总体布局之中，标志着我们党对社会主义现代化建设规律和人类社会发展规律的认识进一步深化，凸显了科学发展观的本质和特点，顺应了各族人民过上美好生活的新期待，有利于保护人类赖以生存的自然环境，肩负起我国应尽的国际责任。同时也标志着中国特色社会主义事业总体布局内容更加丰富、结构更加完善，体现了我们党关于中国特色社会主义规律的认识已形成了新格局。

　　把理论创新转化为具体举措

　　十八大报告对科学发展观地位的新定位、对中国特色社会主义本质内涵的新扩展、对中国特色社会主义的新布局，充分体现了十六大以来我们党在实践创新基础上的理论创新成就，体现了我们党不断完善和发展中国特色社会主义的高度理论自觉。而理论自觉程度决定着实践和行动自觉程度。这在十八大报告中表现为上述一系列理论创新成果在社会主义建设实践中的具体运用、贯彻和落实，表现为实践和行动措施的系统性和完整性，表现为把我们党对社会主义规律的各层面认识转化、落实为一系列指导今后行动的新举措。

　　在经济建设方面，提出要实现可持续发展，一是完善社会主义市场经济体系建设。二是加快经济发展方式的转变。其中对如何加快转变经济发展方式的措施安排是：把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，实现“四个着力”：着力激发各类市场主体发展新活力；着力增强创新驱动发展新动力；着力构建现代产业发展新体系；着力培育开放型经济发展新优势，不断增强长期发展后劲。

　　在政治建设方面的具体措施是，明确提出了中国特色社会主义政治发展道路，推进政治体制改革，阐述了扩大人民民主权利的具体措施。支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力、完善基层民主制度、推进依法治国、深化行政体制改革、建立健全权力运行制约和监督体系、巩固和发展最广泛的爱国统一战线外，第一次提出“要健全社会主义协商民主制度”。

　　在文化建设方面，明确提出要建设社会主义文化强国，提高国家文化软实力；坚持“二为方针”“双百方针”“三个贴近”“两个文明同时建设”“三个面向”，最后达到“民族的科学的大众的社会主义文化”。

　　在社会建设方面，报告围绕构建中国特色社会主义社会管理体系，提出要加快形成社会管理体制、公共服务体系、现代社会组织体制和社会管理机制的具体举措，提出了发展教育、增加居民收入、建立社会保障体系、完善公共卫生和基本医疗服务的一系列措施。

　　在生态文明建设方面，提出了建设美丽中国，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，为人民创造良好的生产生活环境，推进绿色发展、循环发展、低碳发展，为全球生态安全作出贡献的系列举措。

　　在党的建设方面，提出要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线。提出要加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，凸显了反腐败在党的建设中的重要地位。提出要实现政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，把经济建设型政府转变为服务型政府，等等。

　　措施是行动的保证，这一系列举措确保把我们党对中国特色社会主义规律的认识，尤其是科学发展观落到实处，体现了我们党对中国特色社会主义规律认识得更加自觉。（作者系喀什地委委员、宣传部部长）