化解难题 奔向小康——田野希望之歌

　　小城镇化模式推进新农村建设

　　天津市东丽区华明镇辖15个自然村，常住人口5万余人，这是天津市第一批小城镇建设试点和宅基地换房的试点。

　　68岁的鲍吉臣大爷说，原来在胡张庄村里住的是1987年建的房子，没有供暖，条件差。现在成为华明新家园的农民，住的是116平方米的楼房。在鲍吉臣大爷家，记者发现室温达到了20多度，暖和的屋子里液晶电视、大沙发、家具等一应俱全。

　　华明街道委员会书记张长河说，通过小城镇建设和宅基地换房，华明镇的农民将宅基地按照规定的置换标准，换取小城镇内的一套住宅，迁入小城镇居住。原村庄建设用地进行复耕，而节约下来的土地则部分用于商业开发。宅基地换房的新模式，实现了农村城市化建设思路的创新。布局分散、数量很大、使用效率很低的农民宅基地集中起来，统一整理复耕，实现了土地集约利用。

　　张长河认为，住进了楼房，还必须发展经济解决就业，促进农民增收。“搬的进来，住得起，过好生活。”他说，“农民不用背井离乡也能生活无忧，安居乐业，这才是真正的和谐小康。”

　　“公司+基地+农户”带动农民脱贫致富

　　“赣南脐橙冠中华。”眼下正是橙黄橘绿，记者来到江西龙南县黄沙镇，但见漫山遍野，橙绿相间，采摘正忙；村口道旁，车辆穿梭，载运正欢。

　　赣南土壤富含稀土元素，适于种植脐橙，为全国最大脐橙产区。黄沙镇以产优质血橙闻名。镇管委会书记廖献明介绍，为打造品牌脐橙，政府帮助全镇6个脐橙种植基地都成立了专业合作社，“基地果农实行品种统一，后期技术、管理统一，包括统一布装杀虫灯，统一打药，统一滴灌……”

　　义贞果园主人钟义明守望着100多亩的果园。他告诉记者，他家的脐橙获得欧盟农产品有关认证，多年前就出口到了俄罗斯等欧洲市场。

　　全面建成小康社会，重点和难点在农村，潜力和希望也在农村。一种“公司+基地+农户”带动农民致富的方式，在赣南已然成型——

　　登上龙南县临塘乡山顶，新辟茶园与郁郁苍苍的竹林、杉松隔山呼应，形成新的山林风景。3年前，江西恒泰林业开发有限公司在这里引种优质浙江安吉白茶获得成功，优化了龙南生态环境，带动了一方百姓致富。

　　公司执行董事谢志明说：“我们在这里建成白茶苗木基地，为流转林地的农户提供苗木，提供技师，统一收购，统一加工，统一品牌，利用这里得天独厚的土壤、水源、气候条件，生产出高品质有机茶。”记者了解，林户同时还在茶场做工，增加收入，从中获得双份效益。

　　“这些年，我们主要采取三种扶贫模式：第一是引农进城，通过打工增加收入；第二是人头带动，通过公司+农户的方式，让土地规模经营成为农民致富趋势；第三是结对帮扶，通过干部送温暖、送政策、送服务‘三送’活动，切实解决特别困难的老百姓生活、生产问题。”龙南县委书记谢宝河说。